市政府公報(bào)昨日公布了《深圳市2012年土地整備計(jì)劃》(以下簡稱“計(jì)劃”)，根據(jù)該計(jì)劃，今年，深圳共安排土地整備項(xiàng)目94個(gè)，安排資金266.15億元，擬通過土地整備實(shí)現(xiàn)2183公頃用地入庫。
為重大項(xiàng)目落地提供空間保障
近年來，深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局越來越受到土地資源的限制，為破解土地資源瓶頸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，深圳從2011年開始整體推進(jìn)全市的土地整備工作。
計(jì)劃透露，2011年，深圳土地整備工作取得歷史性突破，土地整備計(jì)劃執(zhí)行情況良好。截至2011年12月31日，深圳各區(qū)按計(jì)劃完成土地整備工作總量的50%，土地入庫面積1314.87公頃。
另外，通過土地整備，深圳為重大項(xiàng)目落地提供了空間保障。具體表現(xiàn)在：一是整備地塊以服務(wù)規(guī)劃實(shí)施為目的，地塊規(guī)模較大，1萬平方米以上地塊面積占到總用地的99.7%。這些土地，為長安標(biāo)致、旭硝子玻璃平板項(xiàng)目、比亞迪汽車基地、生物醫(yī)藥基地(海普瑞等)和保障性住房等重大項(xiàng)目提供空間保障。二是整備移交用地都是優(yōu)質(zhì)的建設(shè)用地，以產(chǎn)業(yè)用地和公共配套、交通及市政設(shè)施用地為主。
計(jì)劃稱，土地投融資平臺(tái)的啟用，保障了土地整備的資金需求。按照深圳市委、市政府的要求，深圳規(guī)土委搭建投融資平臺(tái)，已和4家銀行共簽訂240億融資框架協(xié)議。從2011年8月份撥付第一筆資金起，到12月31日止，市土地投融資平臺(tái)向各區(qū)安排土地整備資金34.34億元。其中，市發(fā)展改革委下達(dá)的征地拆遷補(bǔ)償資金為8.8億元，銀行融資為25.54億元。計(jì)劃稱，截至目前，深圳土地投融資平臺(tái)順利運(yùn)作，得到了銀監(jiān)部門認(rèn)可。
擬投266億元整備土地2183公頃
據(jù)悉，2012年的土地整備計(jì)劃包括土地整備、房屋征收和整備資金3個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，共安排項(xiàng)目95個(gè)，安排年度資金達(dá)到266億元，擬通過土地整備實(shí)現(xiàn)2183公頃用地入庫。
該計(jì)劃以土地二次開發(fā)提升城市空間質(zhì)量為重點(diǎn)，優(yōu)化空間布局，改善城市功能，提升城市質(zhì)量；加大生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地的整備，推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)收購，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；結(jié)合城市發(fā)展單元，對重點(diǎn)戰(zhàn)略地區(qū)實(shí)施整體統(tǒng)籌整備；推進(jìn)建設(shè)用地清退，騰挪城市建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)。
根據(jù)該計(jì)劃，為優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高土地集約節(jié)約利用，2012年計(jì)劃安排10億元對城市舊工業(yè)區(qū)、低密度功能區(qū)實(shí)施土地收購，確保政府對土地市場的調(diào)控。探索市場參與土地整備機(jī)制，建議成立土地投資集團(tuán)公司或引入成熟的開發(fā)企業(yè)在特定區(qū)域開展土地收購。鼓勵(lì)區(qū)政府主動(dòng)開展土地收購，其收購的土地及地上建筑物納入各區(qū)整備總規(guī)模。鼓勵(lì)城市發(fā)展單元的實(shí)施主體自行開展發(fā)展單元內(nèi)用地的土地收購。
拆遷安置是保障土地整備順利推進(jìn)的重要前提，今年，深圳計(jì)劃安排拆遷安置項(xiàng)目4個(gè)，分別是龍崗區(qū)拆遷安置項(xiàng)目、光明新區(qū)拆遷安置項(xiàng)目、坪山新區(qū)拆遷安置項(xiàng)目和大鵬新區(qū)拆遷安置項(xiàng)目?？偺讛?shù)為20017套，安排年度資金為10億元。其中，龍崗區(qū)拆遷安置項(xiàng)目的總套數(shù)為3721套，安排建設(shè)資金1.5億元；光明新區(qū)拆遷安置項(xiàng)目的總套數(shù)為7027套，安排資金3.0億元；坪山新區(qū)拆遷安置項(xiàng)目的總套數(shù)為3261套，安排資金3.0億元；大鵬新區(qū)拆遷安置項(xiàng)目的總套數(shù)為6008套，安排資金2.5億元。
