財(cái)政部取消30項(xiàng)收費(fèi)減負(fù)105億

12月24日，財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定自2013年1月1日起，取消和免征稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、戶口簿工本費(fèi)、戶口遷移證和準(zhǔn)遷證工本費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、采礦登記費(fèi)、進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志工本費(fèi)、房屋租賃管理費(fèi)等30項(xiàng)涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約105億元。

據(jù)了解，此次取消和免征30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)中人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，平均降幅近40%。各省(區(qū)、市)應(yīng)按照不高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的原則，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得提高。

通知規(guī)定，中央國家機(jī)關(guān)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及原人事部認(rèn)定資質(zhì)的單位收取的保管人事關(guān)系及檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的個(gè)人委托保管人事關(guān)系及檔案每份每月15元降為10元；單位委托保管人事關(guān)系及檔案由每份每月20元降為12元；單位或個(gè)人委托單純存檔由每份每月5元降為3元。

“這是改革信號(hào)，意味著財(cái)政支出的主要功能逐漸向提供社會(huì)公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。以前財(cái)政支出不透明，很多都用在項(xiàng)目投資，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上?！蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院教授宋頌興在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從宏觀方面看，現(xiàn)在內(nèi)需是刺激經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿χ唬∠蜏p免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有利于減輕企業(yè)和公眾的負(fù)擔(dān)，這樣也是間接刺激內(nèi)需。

官方亦表示，免征30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，是進(jìn)一步落實(shí)積極財(cái)政政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的具體措施，將進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)理順稅費(fèi)關(guān)系、規(guī)范政府收入分配秩序和促進(jìn)依法行政都有積極作用。

此外，宋頌興認(rèn)為，在中國的財(cái)稅體系中，如果僅從稅收來看的話，中國的賦稅并不高，但是，如果把額外的各種收費(fèi)項(xiàng)目納入計(jì)算，稅負(fù)就偏重。“尤其是各地在收費(fèi)上通常會(huì)有違規(guī)之處，甚至把收費(fèi)金額用于單位福利，所以，逐漸減免各項(xiàng)行政性收費(fèi)是財(cái)稅改革的大趨勢(shì)，以后財(cái)政收入會(huì)主要以稅收為主體?！?/p>

不過，多數(shù)分析人士對(duì)此次官方批量取消行政事業(yè)性收費(fèi)的舉措給予肯定，但也有觀點(diǎn)提醒說，當(dāng)前樓市調(diào)控導(dǎo)致地方土地出讓收入減少，一些地方面臨較大財(cái)政壓力，在這種情況下，近來一系列“撤費(fèi)”舉動(dòng)是否會(huì)進(jìn)一步加大地方財(cái)政壓力也需要相關(guān)方面給予關(guān)注。