黃碩：高危的基尼系數(shù)呼喚收入分配改革

    而只有加快收入分配改革及相關(guān)改革，著力縮小收入差距，中國(guó)才能避免落入“中等收入陷阱”（人均GDP達(dá)到3000美元后，國(guó)家快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)），才能在更高層次上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。正如統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)答記者問時(shí)提到的：“一手抓科學(xué)發(fā)展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好”。

    對(duì)于如何分好“蛋糕”，政府近年來做了一些努力，例如加快完善社會(huì)保障體系、調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)以及對(duì)國(guó)有企業(yè)高管人員進(jìn)行薪酬管理，從而提高低收入群體的收入水平、擴(kuò)大中等收入者的比重和加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。另外，最近“表哥”、“房叔”等一批“利用職務(wù)便利”獲取不正當(dāng)收益官員的迅速落馬，也讓百姓看到了中國(guó)懲治腐敗、取締非法收入的決心和力度。然而，縮小貧富差距不應(yīng)單純地“提低、擴(kuò)中、限高”，更應(yīng)通過制度改革解決深層次問題，如打破壟斷、杜絕黑色和灰色收入、提高居民就業(yè)能力和化解機(jī)會(huì)不均矛盾等。

    而國(guó)家現(xiàn)在正在制定的收入分配改革則是重要突破口，但還是需要進(jìn)行管理體制改革。具體來說，就是要加快資源價(jià)格改革、壟斷行業(yè)改革等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革步伐，確立政府在基本公共服務(wù)中的主體地位和主導(dǎo)作用。尤其要推進(jìn)以政府轉(zhuǎn)型為主線的全面改革，以建立公平的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和使經(jīng)濟(jì)主體保持活力的微觀機(jī)制。進(jìn)一步講，政府在釋放權(quán)力、加快市場(chǎng)與法治建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)通過適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付，實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累向民間尤其是廣大百姓的有序轉(zhuǎn)移，真正做到藏富于民，并建立起高質(zhì)量的教育和完善的社會(huì)保障體系，只有這樣，中國(guó)才有可能越過“中等收入陷阱”，逐步降低中國(guó)的基尼系數(shù)，盡快取得收入分配改革的突破，使改革發(fā)展的成果真正惠及全民。

     作者簡(jiǎn)介：黃碩，中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)評(píng)論員，央視網(wǎng)經(jīng)濟(jì)臺(tái)財(cái)經(jīng)評(píng)論員，和訊網(wǎng)專欄作家，陳復(fù)生基金理事，媒體人，北京自由撰稿人和時(shí)事評(píng)論員。他在BBC中文網(wǎng)、聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)、明報(bào)、China Daily（中國(guó)日?qǐng)?bào)）及其網(wǎng)站、Global Times（環(huán)球時(shí)報(bào)）、China.org.cn（中國(guó)網(wǎng)）等國(guó)內(nèi)外多家媒體上發(fā)表時(shí)評(píng)文章，并在中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)（CRI）的China Drive節(jié)目中對(duì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。作者郵箱：larryhuangshuo@163.com