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      石油出口國(guó)應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待石油收益

      來(lái)源:油價(jià)網(wǎng)
      2013-04-21 14:36:48
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      成也石油,敗也石油,石油可以讓一國(guó)一夜暴富,也可讓一國(guó)深受其害。埃及、敘利亞、也門(mén)自2011年起相繼發(fā)生政治動(dòng)亂,當(dāng)然,政局變化不能與石油經(jīng)濟(jì)混為一談,但仔細(xì)分析,發(fā)彼時(shí)現(xiàn)動(dòng)蕩恰逢國(guó)內(nèi)石油出口下降、進(jìn)口食品價(jià)格上漲的敏感時(shí)期。同樣遭受石油拖累的還有前蘇聯(lián),在經(jīng)歷一段時(shí)間的低油價(jià)后,蘇聯(lián)于1991年宣告解體,嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)讓其不堪重負(fù)。

      經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不振的石油出口國(guó)往往具備以下特點(diǎn):1.通常石油出口收入支撐政府大部分支出;2.隨著人口的不斷增加和食品價(jià)格的飛速上漲,民眾需要政府對(duì)此進(jìn)行干預(yù);3.在現(xiàn)有時(shí)間范圍內(nèi),可采石油量呈下降趨勢(shì),老舊油田日益枯竭;4、隨著國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)的增加,其出口增量日益減少。

      與之相關(guān)的另一個(gè)問(wèn)題則是石油產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率的下降。石油生產(chǎn)國(guó)可以通過(guò)加大對(duì)新油田的開(kāi)采力度來(lái)控制投資回報(bào)率的下降,但往往新油田開(kāi)采難度更大,投資成本將顯著增加,原油出口價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力將相對(duì)減弱。

      埃及、敘利亞和也門(mén)這三個(gè)國(guó)家受阿拉伯之春影響時(shí)間最長(zhǎng)且同為石油生產(chǎn)國(guó),國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩與石油產(chǎn)量下降不無(wú)關(guān)系。另外,國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量的不斷增加及食品價(jià)格的飛速上漲都讓這幾個(gè)國(guó)家防不勝防,甚至一度無(wú)法實(shí)現(xiàn)收支平衡。頹廢的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)讓更多失業(yè)民眾領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì),政府的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重,保障國(guó)內(nèi)開(kāi)支的石油收入幾乎所剩無(wú)幾。此外,人口數(shù)量的增加讓經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化,埃及人口較1980年已翻番,敘利亞和也門(mén)的人口增幅更大。

      當(dāng)然,這些國(guó)家還可以依賴(lài)其他資源來(lái)提振經(jīng)濟(jì)形勢(shì),但石油收益的下降將對(duì)財(cái)政預(yù)算形成一個(gè)無(wú)法填補(bǔ)的大窟窿。如果未來(lái)石油產(chǎn)量繼續(xù)下降,當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢(shì)將不容樂(lè)觀(guān)。同樣,對(duì)于沙特、利比亞這樣的油氣出口大國(guó),一旦出現(xiàn)能源問(wèn)題,將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成致命打擊。

      前蘇聯(lián)在解體前是一個(gè)石油出口國(guó)。對(duì)于其解體的原因,各方說(shuō)法不一,但有一個(gè)不容忽視的原因是20世紀(jì)80年代國(guó)際油價(jià)的下降。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,20世紀(jì)80年代前后,由于國(guó)際油價(jià)下滑,前蘇聯(lián)的石油出口收益明顯下降。事實(shí)上,前蘇聯(lián)石油產(chǎn)量在解體前4年已呈現(xiàn)下降趨勢(shì),其他類(lèi)能源產(chǎn)品產(chǎn)量也相繼下滑,經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)隨后蔓延到各個(gè)行業(yè)。

      石油產(chǎn)量下降導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)而引發(fā)社會(huì)危機(jī),上述幾國(guó)均為典型實(shí)例。如果僅是產(chǎn)量下降,勢(shì)態(tài)相對(duì)好控制一些。比如,即使在2003年到2008年出現(xiàn)產(chǎn)量下降,產(chǎn)油國(guó)受其影響相對(duì)較小,因?yàn)橥趪?guó)際油價(jià)很高。

      阿根廷很幸運(yùn)地避免了這種危機(jī)。該國(guó)石油產(chǎn)量于1998年達(dá)到頂峰,但隨后4年產(chǎn)量卻出奇低迷。但在2003年到2008年國(guó)際油價(jià)形勢(shì)一片大好之際,阿根廷又迅速恢復(fù)產(chǎn)量,賺得大量石油美元。

      雖然近兩年阿根廷深受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,但是經(jīng)濟(jì)多樣化的努力已經(jīng)減弱了石油出口對(duì)該國(guó)的影響,阿根廷國(guó)民并不會(huì)認(rèn)為石油出口是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要保障,但有一點(diǎn)必須承認(rèn)的是,石油問(wèn)題往往會(huì)誘發(fā)其他問(wèn)題。

      再看看另一個(gè)拉美國(guó)家。委內(nèi)瑞拉的石油出口量近年來(lái)已有所減少,但由于其與中國(guó)簽訂了石油換貸款的協(xié)議,在石油采出前,委內(nèi)瑞拉就已獲益,這很容易讓委內(nèi)瑞拉深陷其中,如果傳統(tǒng)油井產(chǎn)量無(wú)法跟上,新油田開(kāi)采又面臨很大困難,產(chǎn)量根本無(wú)法保證。

      總之,那些產(chǎn)量下降的石油出口國(guó)處境令人擔(dān)憂(yōu),因?yàn)槌隹跍p少將拖累經(jīng)濟(jì),如果恰逢國(guó)際油價(jià)低迷,更將雪上加霜。石油出口國(guó)只能減少社會(huì)福利,民怨將因此發(fā)酵。對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō),通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)替代石油在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位相當(dāng)困難,對(duì)于潛在的各種危機(jī),石油出口國(guó)家應(yīng)未雨綢繆。

      (來(lái)源:油價(jià)網(wǎng),文章有刪節(jié),標(biāo)題有改動(dòng))

      (劉洋/編譯)

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