從三層硬長(zhǎng)到七層的“樓歪歪”還能不能?。?/h1>

2013-04-22 12:19 來源：杭州日?qǐng)?bào)　

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樓道內(nèi)，墻壁嚴(yán)重發(fā)泡，居民說，這些根本就不是水泥，簡(jiǎn)直就是發(fā)酵的面粉。圖片來源：杭州日?qǐng)?bào)

“這房子，會(huì)不會(huì)哪天突然倒了？”長(zhǎng)樂路20弄11幢的28戶居民，很關(guān)心這個(gè)問題。

這幢建于1996年的房子，出現(xiàn)了墻面開裂、樓體錯(cuò)位；樓道的墻面被水滲透得斑斑駁駁。居民們最關(guān)心三個(gè)問題：房子是不是危房？誰(shuí)來鑒定房屋質(zhì)量？如果是危房，后續(xù)怎么處理？

樓體錯(cuò)位，窗門變形

長(zhǎng)樂路20弄11幢可以分為南北兩部分，都是7層，中間是一條1米多寬的通道，穿過這個(gè)通道，才能到單元門口。居民覺得有問題的是北面兩個(gè)單元。

站在通道往上望，肉眼感覺北樓的墻面有略微的傾斜，由于沒有專業(yè)測(cè)量工具，沒法進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量，在南北兩樓道連接處有一塊塊鐵皮，感覺像是給樓打上的“創(chuàng)可貼”。居民說，這是一次維修中，工人們打上去的，據(jù)說可以緩解墻體開裂。

在單元門口，居民用腳蹭了一下墻面，墻面立刻有粉末刷刷往下掉，墻面上出現(xiàn)了一個(gè)坑，記者看到，外墻上的小坑很多。

樓道的墻面，則被水滲透得厲害。

住在這里的施阿姨指著樓梯地面說，從一樓到七樓，樓梯上都有一道裂縫，而且在同一個(gè)位置。

來到房子的天臺(tái)，看到本來直通天臺(tái)的雨水管，已經(jīng)錯(cuò)位了，居民說，這是房子移位造成的。在天臺(tái)南北兩樓的連接處，有一處樓體明顯移位，用卷尺量了一下，寬的地方移位了7厘米，可以放下一個(gè)手機(jī)。

在房子的東北角，轉(zhuǎn)角位置有一道明顯的裂縫，放一根竹竿上去，可以看出墻體已經(jīng)變形。

住在二樓的一名住戶說，他家去年11月裝修的婚房，因?yàn)榉孔幼冃?，移門和窗戶都打不開了，只能重新做過。

施阿姨說，2007年時(shí)，衛(wèi)生間的熱水器突然掉下來了，重新安裝時(shí)，鉆頭打進(jìn)去，到處是粉末，根本裝不牢，后來只好鉆到磚頭上，花了3個(gè)小時(shí)才重新裝上去，然后再在墻面刷上了水泥。

也就是從那個(gè)時(shí)候開始，施阿姨覺得這房子是不是有問題，用的材料這么差。

鑒定費(fèi)該誰(shuí)出

居民為什么對(duì)房子質(zhì)量如此敏感，原來這幢樓的“出身”有些不好。

長(zhǎng)樂路20弄11幢原本是設(shè)計(jì)成南樓7層、北樓3層，北樓本來是作為綜合樓使用的，但后來又在北樓上面加蓋了4層，成了一幢7層住宅。居民覺得，3層樓的地基，要承受7層樓的重量，肯定有問題。

而且，由于沒有經(jīng)過審批，這里就成了違章建筑，2000年，居民搬遷到這里時(shí)，不能辦理戶口，也不能安裝電話，更沒有房產(chǎn)證。

2001年，杭州市規(guī)劃局才補(bǔ)辦了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，此樓的身份才得以“轉(zhuǎn)正”，居民才可以辦出房產(chǎn)證。

記者向杭州市規(guī)劃局咨詢得知，一般來說，規(guī)劃許可證是要做建設(shè)之前辦理的，只有辦理了這個(gè)證件，才能去建委領(lǐng)取施工許可證。如果屬于違章補(bǔ)辦，說明這里原來是違章建筑。對(duì)違章建筑，有兩種處理：一是回復(fù)原狀，二是處罰后再補(bǔ)辦，在補(bǔ)辦之前，房子的質(zhì)量需要通過驗(yàn)收才行。這幢房子的情況就屬于后者。

但在證件補(bǔ)辦過了12年之后，房子的質(zhì)量問題又重新跳了出來。

杭州市房屋安全鑒定事務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人介紹，自從去年寧波一幢危房倒塌之后，不少人關(guān)心自家的房子是不是危房。從目前的情況看，投訴的房子大部分不是危房，而且是否屬于危房，憑肉眼很難判斷，需要深層次的檢測(cè)。長(zhǎng)樂路20弄11幢這幢房子，他們之前曾兩次派人去看過了，但有沒有問題，還得進(jìn)一步檢測(cè)。

針對(duì)居民擔(dān)心這里變成危房的投訴，拱墅區(qū)住建局作出了回復(fù)：根據(jù)《杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定，“房屋安全鑒定由房屋所有人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)”。

對(duì)于這個(gè)回復(fù)，居民覺得，房屋質(zhì)量問題事關(guān)重大，卻要住戶們自己承擔(dān)這昂貴的3萬(wàn)元鑒定費(fèi)，非常不合理。

民情點(diǎn)評(píng)

等什么？

錢偉鋒

在房屋鑒定部門的檔案里，長(zhǎng)樂路20弄11幢已經(jīng)成了“名樓”，之所以有名，一是居民投訴了四五年了，二是媒體報(bào)道了一次又一次。

現(xiàn)狀依然。

《杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，除了房屋的所有人，責(zé)任人也可以提出委托鑒定，所謂責(zé)任人，是指“造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情的責(zé)任主體”。

也就是說，相關(guān)部門可以找找，當(dāng)初是誰(shuí)造了這幢“違章建筑”，又是誰(shuí)讓居民搬進(jìn)這幢“違章建筑”的，也許讓他們出錢來鑒定，更符合情理。

針對(duì)這樣一幢先天不足的住宅樓，不知道相關(guān)責(zé)任部門在等什么？是危房，就按危房進(jìn)行后續(xù)處理；不是危房，大家住著也安心了。這么簡(jiǎn)單的道理，卻讓居民等了一年又一年，鑒定拖了一年又一年，難道非要等到出現(xiàn)問題后，才會(huì)重視這個(gè)問題嗎？(記者 曾瑞陽(yáng) 攝 實(shí)習(xí)生 朱歆越)