貨幣困局凸顯金融改革必要
央行日前公布的4月貨幣數(shù)據(jù)再次超出市場(chǎng)預(yù)期,其中M2增長(zhǎng)16.1%,比上月高出0.4個(gè)百分點(diǎn),更是明顯超出年初央行制定的13%的增速目標(biāo)。這將進(jìn)一步增大央行調(diào)控壓力,但鑒于當(dāng)前疲弱的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及外圍充裕的流動(dòng)性環(huán)境,央行調(diào)控貨幣增速的能力將受到嚴(yán)重限制,兩難尷尬凸顯當(dāng)前加快金融改革及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。
貨幣增速再超預(yù)期
4月人民幣貸款增加7929億元,同比多增1111億元,這也使得信貸同比增長(zhǎng)14.9%,與上月末持平。而從貸款種類來(lái)看,主要是新增居民貸款較多,如居民貸款新增3717億元,同比增加2296億元。其中,受前期居民房貸需求激增影響,居民中長(zhǎng)期新增貸款達(dá)到2311億元,同比增加1683億元。
銀行金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)債券、同業(yè)運(yùn)用等渠道創(chuàng)造的貨幣較多。4月企業(yè)債券凈融資1900億元,同比多增1013億元,這也意味著今年4月銀行購(gòu)買(mǎi)企業(yè)債券的規(guī)模明顯大于去年同期,從而創(chuàng)造了更多企業(yè)存款。此外,銀監(jiān)會(huì)8號(hào)文要求銀行對(duì)資金池理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行限期整改,也會(huì)短期推動(dòng)貨幣的增長(zhǎng)。8號(hào)文規(guī)定,銀行理財(cái)投資的非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)不超過(guò)理財(cái)產(chǎn)品余額的35%,這意味著銀行為了達(dá)標(biāo),不得不壓縮或減少非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)的投資,這會(huì)在以下兩方面影響貨幣:第一,這類理財(cái)產(chǎn)品今年到期時(shí),銀行將會(huì)減少此類理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行,由此也就會(huì)導(dǎo)致更多的表外理財(cái)資金轉(zhuǎn)回一般存款;第二,由于此類理財(cái)產(chǎn)品往往期限錯(cuò)配,產(chǎn)品到期早于資產(chǎn)到期,在缺少同類理財(cái)產(chǎn)品資金接手時(shí),銀行只有通過(guò)運(yùn)用同業(yè)資產(chǎn)才能承接這些非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)資產(chǎn),這無(wú)疑創(chuàng)造了同業(yè)存款。
M2增速將逐漸下行
綜合各方因素,M2較快增速難以持續(xù),未來(lái)幾個(gè)月在多方面因素作用下,M2增速將會(huì)小幅下行。
第一,當(dāng)前央行對(duì)于目前過(guò)快的貨幣增速已有較多擔(dān)心。一季度貨幣政策報(bào)告談到,要把好流動(dòng)性總閘門(mén),引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。實(shí)際上,央行調(diào)控流動(dòng)性的舉措近期已升級(jí),如近期央行重啟了17個(gè)月的央票回收過(guò)多的流動(dòng)性,以保證銀行體系的流動(dòng)性擴(kuò)張平穩(wěn)。這也意味著央行不會(huì)因?yàn)榇碳ぎ?dāng)前經(jīng)濟(jì)疲軟的需要而刻意縱容銀行加快信貸投放的節(jié)奏。根據(jù)年初大約9萬(wàn)億的信貸指標(biāo),以及季度間3:3:2:2的貸款節(jié)奏,未來(lái)6月末、9月末以及年底貸款增速將會(huì)從3月末的14.9%回落到14.7%、14.4%和14.2%。
第二,多方面的政策壓力都有助于貨幣增速的回落。4月以來(lái),隨著地產(chǎn)調(diào)控政策的顯現(xiàn),房地產(chǎn)銷量顯著減少,這將會(huì)拖累居民住房貸款的增加,未來(lái)新增貸款也會(huì)受到影響。近期外管局出臺(tái)了遏制熱錢(qián)流入的新規(guī),將在一定程度上緩解“熱錢(qián)”流入壓力,資金流入減少將會(huì)導(dǎo)致新增外匯占款放緩,并繼而影響銀行的放貸能力。
第三,雖然非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)的處理短期會(huì)推高貨幣增速,但隨著8號(hào)文的逐漸落實(shí),新增的銀行理財(cái)產(chǎn)品將會(huì)更加謹(jǐn)慎地投資非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)資產(chǎn)以及選擇合作的同業(yè)對(duì)象,這會(huì)影響影子銀行種類中增長(zhǎng)較快的信托貸款、委托貸款、票據(jù)融資的增長(zhǎng),而在這類融資方式規(guī)模減緩后,銀行與其他金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用規(guī)模也將相應(yīng)縮減,通過(guò)該渠道創(chuàng)造的貨幣增量也將減少。
雖然以M2為代表的流動(dòng)性增速未來(lái)面臨量的縮減,但流動(dòng)性價(jià)格卻會(huì)基本保持不變,央行這種“減量穩(wěn)價(jià)”的流動(dòng)性調(diào)控政策的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)仍會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)。以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,流動(dòng)性增速放緩后,在目前的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制以及金融結(jié)構(gòu)下,由于國(guó)有部門(mén)總能獲得更多的流動(dòng)性增加份額,受傷的總是市場(chǎng)化較強(qiáng)的民營(yíng)主體。雖然央行可以保持銀行間市場(chǎng)利率的基本穩(wěn)定,但卻難以控制實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化利率,特別是國(guó)有部門(mén)貨幣需求不收縮的話,市場(chǎng)利率水平反而可能持續(xù)走高,從而也會(huì)抑制民間的貨幣需求。
化解目前貨幣政策困局,需加快推進(jìn)近期國(guó)務(wù)院提出的多項(xiàng)市場(chǎng)化改革措施。中央嚴(yán)控地方政府債務(wù),有利于抑制政府及國(guó)有部門(mén)的信貸及投資擴(kuò)張,這也可以促使銀行將更多的信貸資源分配給私人部門(mén)。中央決定今年繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,這將會(huì)縮小銀行的存貸息差,也會(huì)迫使銀行將更多的信貸資源投向收益較高的中小企業(yè)。(陳偉)


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