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      憂患溫州:金融經(jīng)濟危機尚存 國資壟斷民資難進

      作者:王昕晨 來源:中華工商時報
      2013-07-02 11:16:33

      國資壟斷民資難進

      溫州的城鎮(zhèn)建設(shè)有六大指揮部,從項目的策劃、立項、投資建設(shè)、經(jīng)營管理全部壟斷,民間資金很難參與城市建設(shè),背后是政府行政權(quán)力的主導(dǎo)。

      近幾年溫州基礎(chǔ)設(shè)施上比較快,19個大國有投資公司,壟斷了溫州大量應(yīng)該而且可以由民間資本進入的項目,擠壓了民間投資的空間,致使大量溫州民間資本成為游資,四處游蕩。有最新資料表明,今年1月,溫州全市儲蓄存款余額為3955億元,比年初增加112.5億元,同比增幅4.98%,創(chuàng)下歷史新高。

      有人說,溫州企業(yè)家投資為什么沒有信心,一是投資回報率不高,二是投資方向不明,三是投資風(fēng)險難以把握。對此,有企業(yè)人士直言記者:溫州的半島工程建設(shè),那么大的工程民間資本沒法進入。國有壟斷,這就是病灶所在。

      做實業(yè)越來越不賺錢

      匯率、勞動力成本、融資成本、稅收等剛性約束都在侵蝕制造業(yè)的利潤。因此,有不少實體企業(yè)選擇了外遷,盡管在外創(chuàng)業(yè)成功的溫商越來越多,但是溫州本地產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

      也就是說,溫州叫響了溫州人經(jīng)濟,可是自我安慰的全球溫州人經(jīng)濟基本上與溫州本土無關(guān),頂多只是一個概念而已。所謂溫州人經(jīng)濟對溫州本地很少有實質(zhì)性貢獻,只是賺了個吆喝,名聲在外罷了。

      堅持在溫州做實業(yè)的企業(yè),由于宏觀經(jīng)濟調(diào)控、生產(chǎn)成本高企等,再加上國際經(jīng)濟環(huán)境不景氣,企業(yè)往往是“不轉(zhuǎn)型等死,轉(zhuǎn)型就是找死”的結(jié)局。

      前幾年地產(chǎn)的高回報刺激了企業(yè)的神經(jīng),在這場地產(chǎn)盛宴中很少有企業(yè)守得住寂寞,于是大量資源和精力投入地產(chǎn)業(yè),加速了本地實體經(jīng)濟,尤其是制造業(yè)的衰敗和沒落。在堅守實業(yè)和對外投資上,許多企業(yè)選擇了后者。當(dāng)國家調(diào)控政策出臺,受到打壓實屬必然。

      有數(shù)據(jù)表明,去年溫州消費年增長是16%,若剔除汽車的消費,實際增長約在5%-8%之間。今年溫州的用電量還在下降,港口、公路、集裝箱的商品吞吐量也在下降。

      “金改”步履維艱

      去年3月,國務(wù)院批準(zhǔn)溫州金融改革試驗,溫州人歡欣鼓舞。但一年多的改革進展卻步履維艱。

      對區(qū)域經(jīng)濟與發(fā)展、民營經(jīng)濟與資本市場頗有研究的發(fā)改委姜洪新研究員認為,溫州金融改革目前還沒有看到有實質(zhì)性、創(chuàng)新性的東西落地,如利率浮動等方面還沒有真正突破,特別是針對實體經(jīng)濟的金融產(chǎn)品創(chuàng)新有待深化,使金融改革不要走入誤區(qū)。目前的“全民辦金融、大企業(yè)辦金融”的做法值得探討與研究,“民間利率上揚化”以及“銀行壞賬的系統(tǒng)性風(fēng)險”、“企業(yè)互保的債務(wù)風(fēng)險”等問題應(yīng)予以高度關(guān)注。

      “三改一拆”恍若大躍進

      一位高層領(lǐng)導(dǎo)去年在溫州曾說過,城鎮(zhèn)化是個好東西,但是好事要辦好,防止城鎮(zhèn)化過程中的誤區(qū)。記者認為,“化”字要把握好度,既要加快速度又不能搞“大躍進”,更不可“換湯不換藥”。

      溫州大規(guī)模的拆違行動已經(jīng)持續(xù)了兩年了,拆違的積極作用是城市面貌大為改善,城市品位不斷提升。但溫州違章建筑如“冰凍三尺非一日之寒”,想一口氣融化就難了。溫州是中小民營企業(yè)集中的城市,相當(dāng)多的違建在廠區(qū),拆違的負面作用使得大量的中小企業(yè)無法生存,何談發(fā)展。況且,先前“企業(yè)有違建,銀行不可給貸款”的做法,更是在逼迫企業(yè)關(guān)門歇業(yè)。

      記者了解到,目前,溫州市對企業(yè)新建廠房的建筑密度規(guī)定有所放寬、比例大有提高。按這樣的做法,記者認為,那些老企業(yè)的廠房,若密度還有空間的,應(yīng)該準(zhǔn)予那些沒到密度比例的違法建筑報批補辦,根據(jù)建設(shè)規(guī)劃的要求整改,讓其合法化。這樣,違章建筑的美化、“合法化”,不致于造成企業(yè)生產(chǎn)受挫、效益損失。城市建筑拆違,應(yīng)首先重點對準(zhǔn)那些影響市容市貌、破壞城建規(guī)劃、阻礙交通出入、群眾怨聲載道的目標(biāo),然后持之以恒地有序推進,對沒有造成負面影響的建筑物,可通過整改、補辦手續(xù)去解決,何必“趕盡殺絕”式的一竿子打翻一船人呢?

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