外媒：中國或取消稀土出口限制規(guī)則

路透社援引知情人消息稱，中國準(zhǔn)備放棄有爭議的出口關(guān)稅和出口配額制度。

今年3月，世界貿(mào)易組織(WTO)判定中國稀土出口管控違背WTO貿(mào)易原則。“面對裁決結(jié)果，北京方面可能別無選擇只能遵從。有可能在明年取消出口限制規(guī)則?！边@位匿名知情人表示，“遵守WTO規(guī)則將反映北京的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整，但其為提高定價能力而制定的長期計(jì)劃和獲得利潤豐厚的下游行業(yè)市場份額預(yù)計(jì)將保持不變?！?/p>

荷蘭咨詢公司Adamas Intelligence創(chuàng)始董事Ryan Castilloux對路透社表示：“我認(rèn)為北京方面正在尋找長期發(fā)展路徑，以稀土資源稅取代或被取消的出口關(guān)稅。這樣，最終的實(shí)際結(jié)果將對中國來說是相對正面的?！敝袊洗握{(diào)升稀土資源稅是在2011年4月1日。

中國稀土出口配額制度始于1998年。當(dāng)前，稀土出口商還須上繳15%—25%的出口關(guān)稅。自2010年中國削減稀土出口規(guī)模以來，全球稀土庫存近乎耗盡。中國稀土消費(fèi)量約占全球70%，供應(yīng)量則占全球90%。

彭博新聞社報道稱，中國將在今年下半年嚴(yán)格管控稀土產(chǎn)業(yè)，尤其是違法開采。預(yù)計(jì)這將推漲稀土價格。研究機(jī)構(gòu)北京安泰科分析師陳歡稱，這將推動稀土價格漲超20%，“更高的價格也將刺激海外稀土礦的發(fā)展。”

不僅是來自國際的制裁壓力，中國稀土業(yè)還埋伏著另一顆“有毒的定時炸彈”——海外稀土開采項(xiàng)目正在壯大。加拿大券商Euro Pacific統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國際礦企有數(shù)個稀土項(xiàng)目正在推進(jìn)，至少有18家企業(yè)正尋求海外稀土資源開采，未來十年總計(jì)投資規(guī)模將高達(dá)120億美元。

格陵蘭能源礦產(chǎn)公司常務(wù)董事對彭博新聞社表示：

中國人不愿意看到價格下跌，因?yàn)檫@將引發(fā)稀土成本結(jié)構(gòu)的大幅攀升。未來，全球稀土供應(yīng)將更加多元。

稀土是一種重要的戰(zhàn)略資源，因冶煉提純難度較大而顯得供應(yīng)稀少而得名“稀土”。稀土可作為潤滑劑，可大幅提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，并被廣泛應(yīng)用于多個領(lǐng)域。其中，稀土永磁在中國消費(fèi)量中占比為42%，是下游需求占比最大的行業(yè)。

最近幾年，中國稀土有著顯著的行業(yè)特征：偷采盜采猖獗，且違法開采嚴(yán)重污染環(huán)境；走私猖獗，走私量甚至超過了正規(guī)出口量。中國稀土行業(yè)協(xié)會秘書長馬榮璋曾表示，2006年至2008年國外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的從中國進(jìn)口稀土量，比我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍；出口配額用不完。

當(dāng)前，擁有采礦權(quán)的稀土大集團(tuán)有包鋼稀土、廈門鎢業(yè)、五礦稀土、廣晟有色、中鋁及贛州稀土。中國對稀土礦實(shí)行開采總量控制。