原標題: 國際貨幣基金組織：非洲國家過度發(fā)債風(fēng)險多

　　東方網(wǎng)11月5日消息：國際貨幣基金組織近日表示，因面臨匯率波動和債務(wù)償還等風(fēng)險，非洲國家需要警惕過度發(fā)行歐洲債券。2014年，肯尼亞成功發(fā)行了20億美元的歐洲債券，成為近年來單筆發(fā)行主權(quán)債券最大的非洲國家之一。此外，坦桑尼亞也透露在2014至2015財年發(fā)行10億美元歐洲債券的計劃。

　　國際貨幣基金組織稱，目前撒哈拉以南非洲中已經(jīng)有超過20%的國家發(fā)行了歐洲債券。肯尼亞《東非人報》的文章認為，發(fā)行歐洲債券近些年成為非洲國家中的流行趨勢有多種原因：首先，受全球金融危機影響，非洲國家近些年接受的外國援助呈下降趨勢，而用于修建道路、電站等基礎(chǔ)設(shè)施的資金需求卻在不斷上升；其次，發(fā)達國家經(jīng)濟不景氣導(dǎo)致資本閑置和持續(xù)的低利率，這降低了非洲國家的借貸成本；再次，全球的投資者們都積極認購非洲國家發(fā)行的主權(quán)債券，也是看中了該地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的前景。

　　《非洲復(fù)興》雜志的文章認為，對于非洲國家的政府來說，發(fā)行歐洲債券不僅豐富了融資渠道，還可以為發(fā)展工程籌集急需的資金，降低政府財政赤字和國內(nèi)借貸成本。不過，國際貨幣基金組織警告稱，非洲國家經(jīng)濟受大宗商品價格波動的影響較大，政治環(huán)境不穩(wěn)定，財政政策欠缺責(zé)任性，缺乏可靠的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和透明度。因此，對于投資者們來說，資源豐富的非洲國家發(fā)行的主權(quán)債券注定是有風(fēng)險的。

　　而這樣的風(fēng)險也是有例可尋的。2008年，塞舌爾由于旅游收入大量減少，加上政府多年財政赤字，使得其違約了2.3億美元的歐洲債券；科特迪瓦在2011年大選爭議后也使得其對2010年發(fā)行債券的利息支付予以違約；而加納和加蓬目前都在為2017年到期的債券疲于籌集資金。此外，自2014年以來，美國聯(lián)邦儲備委員會開始削減債券購買計劃，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計這將引發(fā)借貸利率提高，這不可避免將提升非洲國家債務(wù)償還的成本。

　　南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)經(jīng)濟和金融學(xué)院高級講師皮特·鮑爾對本報記者表示，隨著發(fā)達國家經(jīng)濟有所復(fù)蘇，國際資本流入非洲的熱度逐漸冷卻，這將迫使非洲國家通過削減諸如健康、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的政府開支以償還債務(wù)，而這都將為經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。此外，發(fā)行歐洲債券籌集的國際資本也會促使非洲國家本幣升值，從而對非洲國家出口造成不利的影響。

　　皮特·鮑爾認為，由于發(fā)行主權(quán)債券相比援助等融資方式來說，給予了非洲政府更大的使用自主性，這就對非洲政府如何高效和高收益地利用資金提出了挑戰(zhàn)。他認為，非洲國家應(yīng)該有一個系統(tǒng)的債務(wù)管理架構(gòu)，并把借貸的款項明智地投資于具有高收益的項目，且避免用借貸的資金償還另一處到期債務(wù)的做法。

　?。ū緢蠹s翰內(nèi)斯堡11月4日電）