【APEC高端對(duì)話】
攜手共繪亞太發(fā)展新藍(lán)圖
——訪中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)
7日，在北京舉行的2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周活動(dòng)進(jìn)入第三天。中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)中午在北京國(guó)家會(huì)議中心接受本報(bào)記者專訪，就“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”、亞太自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”建設(shè)與互聯(lián)互通等問題回答了記者提問。
記者：此次APEC會(huì)議的主題是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，具體來說是一種什么樣的伙伴關(guān)系？
唐國(guó)強(qiáng)：這種亞太伙伴關(guān)系主要包含三個(gè)方面。一是緊密合作的伙伴關(guān)系，不是說以前亞太地區(qū)沒有合作，而是亞太各經(jīng)濟(jì)體通過政策溝通、政策協(xié)調(diào)、信息分享、經(jīng)驗(yàn)交流等辦法，實(shí)現(xiàn)更加緊密的合作。二是互利共贏的伙伴關(guān)系，亞太地區(qū)的發(fā)展要超越你輸我贏的思維，不能是某幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展了，而其他經(jīng)濟(jì)體受到損失。亞太地區(qū)應(yīng)該有這樣一種機(jī)制，使大家能夠互利共贏。三是共同發(fā)展的伙伴關(guān)系，亞太地區(qū)情況比較特殊——各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不平衡，既有最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，也有很不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。在亞太伙伴關(guān)系中，非常重要的一點(diǎn)是要解決如何在此種大環(huán)境中實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)體的互利共贏、共同發(fā)展。我認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面幫助欠發(fā)達(dá)的、不發(fā)達(dá)的或發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體。
記者：近年來亞太地區(qū)各種類型的自由貿(mào)易安排大量衍生，并且遵循不同的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。作為此次APEC會(huì)議的重點(diǎn)議題之一，亞太自貿(mào)區(qū)與各種現(xiàn)存自貿(mào)機(jī)制如何協(xié)調(diào)？
唐國(guó)強(qiáng)：這次APEC會(huì)議的一個(gè)很重要的目標(biāo)將是啟動(dòng)并且推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。我們?cè)诮窈髱啄暌粋€(gè)很重要的任務(wù)就是研究怎樣推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)這一自貿(mào)區(qū)進(jìn)程?，F(xiàn)在亞太地區(qū)有很多自貿(mào)安排，有的已經(jīng)有了，有的還在談判當(dāng)中，這造成了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作一體化與碎片化趨勢(shì)同時(shí)上升的問題。現(xiàn)在我們必須考慮如何將這些不同類型的自貿(mào)區(qū)機(jī)制整合成一個(gè)涵蓋整個(gè)亞太地區(qū)的自貿(mào)安排。當(dāng)亞太自貿(mào)區(qū)成功實(shí)現(xiàn)時(shí)，亞太地區(qū)就可以只有這一個(gè)自貿(mào)安排。在今后幾年，特別是今后兩年，大家聯(lián)合起來要研究的就是這個(gè)問題。
需要注意的是，亞太自貿(mào)區(qū)的自由化水平應(yīng)該是更加全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的、高水平的，或者我們說是21世紀(jì)的。至于究竟要達(dá)到何種自由化水平，也亟待后續(xù)研究。
記者：日前習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與此次APEC會(huì)議的互聯(lián)互通議題有何關(guān)聯(lián)？
唐國(guó)強(qiáng)：二者是相輔相成的關(guān)系。仔細(xì)分析的話，從思路、構(gòu)想、目標(biāo)來說，中國(guó)提出“一帶一路”的倡議和亞投行的倡議與APEC今后要推進(jìn)的互聯(lián)互通大構(gòu)想，實(shí)際上是一致的?！耙粠А睂膩喼扪由斓綒W洲，“一路”更是將覆蓋APEC中的很多東南亞經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)過多年發(fā)展，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，具備了某種程度上回饋國(guó)際社會(huì)的實(shí)力，能夠提供資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，而這正是亞太地區(qū)很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所希望合作的領(lǐng)域。如果中國(guó)能夠比較順利地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和亞投行建設(shè)的話，這對(duì)亞太地區(qū)的互聯(lián)互通來說是一個(gè)有力的支持。
記者：中方將于8日舉辦主題為“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”的東道主伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)，邀請(qǐng)孟加拉國(guó)、老撾、蒙古、緬甸等國(guó)與會(huì)。在以往的APEC會(huì)議上，是否有東道主舉辦伙伴對(duì)話會(huì)的先例？中國(guó)為什么要舉辦東道主伙伴對(duì)話會(huì)？
唐國(guó)強(qiáng)：據(jù)我所知，在APEC會(huì)議史上，東道主舉辦如此大規(guī)模的伙伴對(duì)話會(huì)還是第一次。這實(shí)際上體現(xiàn)了亞太地區(qū)伙伴關(guān)系的一個(gè)很重要的特點(diǎn)，即包容、開放，也就是說，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體，無論是否為APEC成員，都能平等地參與到區(qū)域合作中。特別是對(duì)那些非APEC成員來說，讓他們以某種形式參加到亞太經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程當(dāng)中，是一種很好的形式。中方期待借此機(jī)會(huì)，搭建APEC成員與亞洲非APEC成員合作的橋梁。
