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      美日TPP磋商明顯"針對中國" 日媒:排斥態(tài)度不可取

      【延伸閱讀】美媒稱中國軟化對TPP態(tài)度:或有利于自身

      參考消息網(wǎng)5月5日報道外媒稱,在美國國會就對太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策的方向進(jìn)行辯論之際,中國,這個曾經(jīng)對一項(xiàng)美國主導(dǎo)的貿(mào)易協(xié)議感到擔(dān)心的最主要國家沉默不語了。

      據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站4月28日報道,兩年前,可能達(dá)成《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)的前景令中國擔(dān)心受到商業(yè)包圍,尤其是因?yàn)樵谔岢鲞@一倡議前,奧巴馬政府已將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)至亞洲。中國國家主席習(xí)近平2013年在加利福尼亞州與奧巴馬舉行會晤時,特意要求美國將談判情況告知于他,盡管北京并不想加入這一新生的貿(mào)易協(xié)議。

      此后,談判節(jié)奏大大加速,有關(guān)人士稱,已接近于達(dá)成協(xié)議。美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼日前飛抵日本,與日方舉行會談。4月26日抵達(dá)美國的日本首相安倍晉三將在華盛頓與美方討論這一協(xié)定,并在參眾兩院聯(lián)席會議上發(fā)表講話。國會將決定是否賦予總統(tǒng)在此類貿(mào)易協(xié)議方面的快軌權(quán),即在不允許修改的前提下向國會提交協(xié)議進(jìn)行投票。

      隨著這一協(xié)議再次引起關(guān)注,中國政府改變了看法。

      現(xiàn)在,中國一些重要的貿(mào)易政策專家說,他們對這一協(xié)議幾乎毫不擔(dān)心。他們還說,這一協(xié)議甚至可能有助于中國,使北京更容易追求本國的地區(qū)協(xié)議而不會面臨如下批評:中國應(yīng)該追求雄心勃勃的、將要求中國大規(guī)模向西方競爭者開放市場的全球自由貿(mào)易協(xié)議。

      原商務(wù)部官員、中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐研究中心主任何偉文說:“我們認(rèn)為,《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》并非是對中國的挑戰(zhàn)——我們將進(jìn)行觀察和研究?!?/p>

      他說:“我們或多或少是中立的,因?yàn)槲覀冇形覀冏约旱墓ぷ饔?jì)劃,即推動?xùn)|盟加六國和絲綢之路?!彼傅氖侵袊岢龅牡貐^(qū)性倡議中的兩項(xiàng)。他還說,中國將確保本國提出的地區(qū)性協(xié)議符合關(guān)于此類協(xié)議的全球自由貿(mào)易規(guī)則。

      報道稱,關(guān)于《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》,奧巴馬政府一直在努力實(shí)現(xiàn)外交與立法之間的平衡,盡管這很困難。原因之一是,奧巴馬政府希望讓北京放心,這一協(xié)定并非意在讓中國貿(mào)易處于劣勢。

      商務(wù)部長彭妮·普里茨克說:“《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》是開放的架構(gòu),《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》真的旨在為貿(mào)易設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

      然而,國會領(lǐng)袖說,在私底下,政府官員也樂于將這一協(xié)定描繪成一項(xiàng)加強(qiáng)與日本等美國在亞洲盟友的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的地緣政治戰(zhàn)術(shù)。

      報道稱,隨著北京在這一地區(qū)加大力度主張權(quán)力,美國和中國的很多鄰國越來越感到擔(dān)心。日本政府尤其對中國對有爭議空域和島嶼的立場感到惱火。

      來自紐約州的參議員查爾斯·舒默說:“政府在試圖讓我接受時說,這都是基于地緣政治,不是經(jīng)濟(jì):我們希望讓這些國家留在我們的軌道中,而不是進(jìn)入中國的軌道。我同意這種說法。但需要在經(jīng)濟(jì)方面向我作出解釋?!?/p>

      最近數(shù)月,中國高官開始軟化對《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》的態(tài)度。2014年10月,財(cái)政部副部長朱光耀說,沒有中國,這一協(xié)定將是“不完整的”。他暗示,中國有朝一日可能會希望參與其中。

      朱光耀在訪問華盛頓期間說,對于中國是否要加入TPP談判一事在中美兩國政府內(nèi)部都有爭議,但中國的立場已經(jīng)明確,即加入高質(zhì)量的國際貿(mào)易體系非常重要,中國愿為促進(jìn)亞太地區(qū)和全球的貿(mào)易自由化作出努力。

      然而,這一貿(mào)易協(xié)定也給中國帶來了一些潛在的緊張關(guān)系。

      美國已經(jīng)與《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》的半數(shù)國家達(dá)成自貿(mào)協(xié)議,尤其是韓國。因此,最重要的談判是有日本和越南參與的談判。

      報道稱,日本在這一貿(mào)易談判中的突出地位讓一些中國官員和貿(mào)易專家警惕。日本是中國在東亞最主要的政治和軍事對手。這一自由貿(mào)易協(xié)定將使日本公司更方便地進(jìn)入汽車制造和電信等高科技行業(yè)的美國市場,而中國希望主宰這些行業(yè)。

      越南若同意開放金融行業(yè),也將在向美國出口鞋類服裝等低科技含量商品方面獲得優(yōu)勢。這一貿(mào)易協(xié)定將加快這些行業(yè)遷出中國、遷至越南的步伐。目前,中國藍(lán)領(lǐng)工人的工資已漲至10年前的5倍,而在越南,工資上漲速度要慢得多。

      美國布蘭代斯大學(xué)國際金融學(xué)教授彼得·皮特里說,這一計(jì)劃中的貿(mào)易協(xié)定“在很大程度上是以日本和越南為主角的”。

      在中國,另一些人對為何一些國家最終參與了《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》談判而另一些國家沒有參與表示懷疑。

      復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所的沈國兵教授說:“目前,《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》將很多東南亞國家圈了進(jìn)來,例如越南和菲律賓,而這些國家的金融業(yè)事實(shí)上落后于中國。如果允許這些國家加入,而中國沒有加入,就產(chǎn)生了雙重標(biāo)準(zhǔn)這一問題?!?/p>

      美國政府官員堅(jiān)稱,所有參與這一貿(mào)易協(xié)定的國家都將在開放程度方面達(dá)到一致標(biāo)準(zhǔn),并說中國是自己決定不參加的。

      報道認(rèn)為,中國避開這一從智利延伸至日本的跨太平洋貿(mào)易協(xié)定是有自身理由的。

      中國2001年是作為發(fā)展中國家加入世界貿(mào)易組織的,因此能夠維持高關(guān)稅和其他進(jìn)口限制。如果中國參與《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》,就將受到要求它取消很多過高貿(mào)易壁壘的壓力。

      沈國兵說:“這顯然是美國給中國設(shè)置的一個陷阱,一個我們可能跨不過去的門檻?!保ň幾g/裘芳)

      美日TPP磋商明顯

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      資料圖片:當(dāng)?shù)貢r間2015年4月28日,美國華盛頓,奧巴馬和安倍在白宮舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會。

      (2015-05-05 00:30:00)

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