中國(guó)人民銀行決定，自2015年9月15日起改革存款準(zhǔn)備金考核制度，由現(xiàn)行的時(shí)點(diǎn)法改為平均法考核。同時(shí)，存款準(zhǔn)備金考核設(shè)每日下限。即維持期內(nèi)每日營(yíng)業(yè)終了時(shí)，金融機(jī)構(gòu)按法人存入的存款準(zhǔn)備金日終余額與準(zhǔn)備金考核基數(shù)之比，可以低于法定存款準(zhǔn)備金率，但幅度應(yīng)在1個(gè)(含)百分點(diǎn)以內(nèi)。
據(jù)央行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1998年存款準(zhǔn)備金制度改革至今，我國(guó)對(duì)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金實(shí)行時(shí)點(diǎn)法考核，金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金需每日達(dá)到法定要求。即維持期內(nèi)每日營(yíng)業(yè)終了時(shí)，金融機(jī)構(gòu)按法人存入的存款準(zhǔn)備金余額與準(zhǔn)備金考核基數(shù)之比，不得低于法定存款準(zhǔn)備金率。此次將存款準(zhǔn)備金時(shí)點(diǎn)法改為平均法考核，可以為金融機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)性提供緩沖機(jī)制，也有利于平滑貨幣市場(chǎng)波動(dòng)。目前主要經(jīng)濟(jì)體央行均采用平均法考核存款準(zhǔn)備金。
對(duì)此，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平解釋說(shuō)，由現(xiàn)行的時(shí)點(diǎn)法改為平均法考核，將有效降低銀行補(bǔ)繳準(zhǔn)備金數(shù)額的波動(dòng)，減少資金大進(jìn)大出的現(xiàn)象，從而減少其應(yīng)對(duì)突發(fā)性支付的超額準(zhǔn)備金需求，提高資金使用效率，在流動(dòng)性存在一定缺口時(shí)可以釋放一定的流動(dòng)性，進(jìn)而平滑貨幣市場(chǎng)波動(dòng)。
市場(chǎng)關(guān)注，存款準(zhǔn)備金考核由時(shí)點(diǎn)法改為平均法會(huì)不會(huì)釋放大量流動(dòng)性？對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人表示，改革后可以降低金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)性支付的超額準(zhǔn)備金需求，提高資金使用效率，在流動(dòng)性存在一定缺口時(shí)可以釋放一定的流動(dòng)性，但在當(dāng)前流動(dòng)性合理充裕的情況下，此次改革基本不會(huì)對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性造成影響。
據(jù)介紹，下一步，央行將按照穩(wěn)健貨幣政策的總體要求，結(jié)合貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性狀況，進(jìn)一步提高公開市場(chǎng)操作的靈活性，保持流動(dòng)性合理充裕和貨幣市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。
