中國日報網(wǎng)5月13日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)部署雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作，確定了首批28個雙創(chuàng)示范基地。
《意見》指出，為在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育發(fā)展新動能、打造發(fā)展新引擎，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新模式的原則，加快建設(shè)一批高水平的雙創(chuàng)示范基地，扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺，突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙，形成一批可復(fù)制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗。
《意見》強調(diào)，要支持雙創(chuàng)示范基地探索創(chuàng)新、先行先試，在拓寬市場主體發(fā)展空間、強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速科技成果轉(zhuǎn)化、加大財稅支持力度、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才流動、加強協(xié)同創(chuàng)新和開放共享等方面加大改革力度，激發(fā)體制活力和內(nèi)生動力，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和政策環(huán)境。
《意見》確定了首批共28個雙創(chuàng)示范基地，包括北京市海淀區(qū)等17個區(qū)域示范基地、清華大學(xué)等4個高校和科研院所示范基地、海爾集團(tuán)公司等7個企業(yè)示范基地。
《意見》明確，要以促進(jìn)創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展為抓手，以構(gòu)建雙創(chuàng)支撐平臺為載體，分類推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，并提出了各類型示范基地的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點：一是區(qū)域示范基地要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點和抓手，重點推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，完善雙創(chuàng)政策措施，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資來源，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加強雙創(chuàng)文化建設(shè)。二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技術(shù)資源，促進(jìn)人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，重點完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系，建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系。三是企業(yè)示范基地要發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，重點構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系，激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道，開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。
《意見》要求，雙創(chuàng)示范基地所在地人民政府、各相關(guān)部門要高度重視，完善組織體系，出臺有針對性的政策措施，保證政策真正落地生根，進(jìn)一步釋放全社會創(chuàng)新活力。建立地方政府、部門政策協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，為高校、科研院所、各類企業(yè)提供政策支持、科技支撐、人才引進(jìn)、公共服務(wù)等保障條件，形成強大政策合力。
附件
首批雙創(chuàng)示范基地名單（28個）
一、區(qū)域示范基地（17個）
北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、遼寧省沈陽市渾南區(qū)、上海市楊浦區(qū)、江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)、浙江省杭州市余杭區(qū)浙江杭州未來科技城、安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福建福州新區(qū)、河南省鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)、湖北省武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南湘江新區(qū)、廣東省廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)、廣東省深圳市南山區(qū)、重慶兩江新區(qū)、四川省成都市郫縣、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)。
二、高校和科研院所示范基地（4個）
清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、四川大學(xué)。
三、企業(yè)示范基地（7個）
中國電信集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司、招商局集團(tuán)有限公司、海爾集團(tuán)公司、中信重工機(jī)械股份有限公司、共享裝備股份有限公司、阿里巴巴集團(tuán)。
