最近，各省陸續(xù)公布了2017年一季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，東北三省交出的成績單可謂喜憂參半。
從喜的方面看，東北三省在推進供給側結構性改革、調整產(chǎn)業(yè)結構、培育新興增長動能等方面下了功夫，也取得了成效。比如，黑龍江省經(jīng)濟結構調整、新動能和新增長領域培育見到成效，三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)高于全國平均水平；吉林省社會消費品零售總額同比增長9.5%；遼寧省積極創(chuàng)新，在機器人、軌道交通等領域取得了成就。
從憂的方面看，黑龍江經(jīng)濟增速雖然比去年同期提高了1個百分點，但仍低于全國平均增速0.8個百分點；遼寧經(jīng)濟增速雖然由負轉正，但仍在31省市區(qū)中排名墊底，且重化工業(yè)占比依然較大；吉林省經(jīng)濟企穩(wěn)回升基礎仍不鞏固。
總的來說，東北三省經(jīng)濟運行態(tài)勢與預期存在差距，這一方面受當前國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、中國經(jīng)濟增速換擋帶來轉型陣痛等因素影響，另一方面也與東北地區(qū)自身存在的體制機制不靈活、經(jīng)濟結構不合理、成本壓力難化解、市場需求顯疲軟等問題密切相關。
近年來，為了解決東北地區(qū)面臨的困難，中央出臺了一系列振興東北的政策和規(guī)劃，為東北老工業(yè)基地破解發(fā)展難題、補齊發(fā)展短板、轉換發(fā)展動力帶來了重大機遇。不過，一個不容忽視的現(xiàn)實卻是，由于東北地區(qū)是我國傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，存在問題更多、矛盾更深，解決起來的難度也就更大，轉型發(fā)展的道路注定艱難而曲折。也正因為如此，在轉型發(fā)展的道路上，東北地區(qū)與東部地區(qū)的差距在拉大，甚至中西部不少省份已經(jīng)趕超了東北地區(qū)。
當前，東北老工業(yè)基地振興正處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，同時，也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，是東北地區(qū)“擼起袖子加油干”的時候了。對東北地區(qū)而言，關鍵是要牢牢抓住政策機遇，從自身改革做起，不斷增強轉型發(fā)展的積極性和主動性，激發(fā)東北地區(qū)經(jīng)濟增長的內生動力，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展新路。
要提升東北地區(qū)發(fā)展的活力、內生動力和整體競爭力，關鍵還是要加快推進體制機制改革與創(chuàng)新。特別是，要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用、要更好發(fā)揮政府作用，進一步推進簡政放權、放管結合，優(yōu)化服務改革，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，切實轉變政府職能，完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，形成有利于適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)全面振興的體制機制。
