■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 龔夢(mèng)澤
隨著消費(fèi)級(jí)民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，無(wú)人駕駛航空器違法違規(guī)飛行事件頻發(fā)，特別是無(wú)人駕駛航空器進(jìn)入機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，嚴(yán)重影響公共安全、航空安全?？沼虬踩蔀闊o(wú)人機(jī)監(jiān)管的一大問(wèn)題。
5月16日，民航局宣布目前已經(jīng)初步完成了民用無(wú)人機(jī)登記注冊(cè)系統(tǒng)的開發(fā)，并將于18日上線運(yùn)行。自6月1日起正式對(duì)質(zhì)量250克以上的無(wú)人機(jī)實(shí)施登記注冊(cè)。同時(shí)，2017年8月31日以后，未在系統(tǒng)中登記的無(wú)人機(jī)飛行將被視為違法行為。
民航專家林智杰在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，無(wú)人機(jī)實(shí)行實(shí)名登記表明經(jīng)歷眾多機(jī)場(chǎng)沖突事件后民航局已開始全力整治無(wú)人機(jī)亂象。“短期看，新規(guī)將對(duì)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的市場(chǎng)造成一定影響。但長(zhǎng)期來(lái)看，政策法規(guī)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，總比什么都不管，最后一禁了之要好得多?！?/p>
“且不談‘黑飛’的影響與實(shí)名制政策的對(duì)沖，當(dāng)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺乏已經(jīng)在制約整個(gè)無(wú)人機(jī)行業(yè)的良性發(fā)展?！庇袠I(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，明年將會(huì)有一半的無(wú)人機(jī)公司面臨倒閉。
無(wú)人機(jī)將實(shí)名登記
提到無(wú)人機(jī)“黑飛”，人們眼下最容易想到的就是成都雙流機(jī)場(chǎng)的無(wú)人機(jī)“黑飛”事件。自2017年4月14日起17天內(nèi)，成都雙流機(jī)場(chǎng)累計(jì)發(fā)生9起無(wú)人機(jī)“黑飛”擾航事件，造成超過(guò)百架航班備降、返航或出港延誤，影響數(shù)萬(wàn)名旅客出行。
為此，民航局5月16日召開發(fā)布會(huì)，針對(duì)此前全國(guó)多地機(jī)場(chǎng)發(fā)生的無(wú)人機(jī)干擾情況，民航局正式表態(tài)，將于6月1日起對(duì)重量250克以上的無(wú)人機(jī)實(shí)施實(shí)名登記。將于5月18日發(fā)布民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)范圍數(shù)據(jù)。同時(shí)，2017年8月31日以后，未在系統(tǒng)中登記的無(wú)人機(jī)飛行將被視為違法行為。
“無(wú)人機(jī)‘黑飛’是指違法、違規(guī)使用無(wú)人機(jī)的行為，包括無(wú)駕駛證飛行、凈空區(qū)域飛行、未獲得許可飛行、超出飛行區(qū)域飛行等?！北本┩Z律師事務(wù)所田野律師在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)目前可以適用的法律規(guī)范主要有《民用航空法》《通用航空飛行管制條例》《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理暫行規(guī)定》等。
值得一提的是，事實(shí)上，市面上常見(jiàn)的消費(fèi)級(jí)多旋翼無(wú)人機(jī)，以其重量、體積和續(xù)航都無(wú)法造成大范圍的影響，而是續(xù)航久、體積較大的固定翼航模才能有這么大的破壞力。
據(jù)林智杰介紹，從目前掌握的情況來(lái)看影響機(jī)場(chǎng)安全的無(wú)人機(jī)可能主要是自制的固定翼航模，而不是此前媒體報(bào)道的商用或消費(fèi)級(jí)民用無(wú)人機(jī)?！跋翊蠼@樣主流廠商的無(wú)人機(jī)都會(huì)通過(guò)內(nèi)置禁飛地圖來(lái)防止無(wú)人機(jī)干擾飛行安全的情況發(fā)生。同時(shí)，監(jiān)管部門可使用專業(yè)設(shè)備讀取其數(shù)據(jù)。其實(shí)工業(yè)級(jí)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)相對(duì)都好辦，知道誰(shuí)造的、誰(shuí)買的、在哪飛。真正麻煩的是自制航模，目前還不完全具備監(jiān)管的相關(guān)技術(shù)手段?！?/p>
對(duì)此，無(wú)人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)商大疆創(chuàng)新科技有限公司表示，根據(jù)中國(guó)空域管理規(guī)定，在特定管制區(qū)域內(nèi)，任何時(shí)段中任何無(wú)人機(jī)有關(guān)飛行安全的記錄均有據(jù)可查，相關(guān)管理部門也可通過(guò)銷售記錄查詢到該無(wú)人機(jī)的購(gòu)買和所有者的情況。
行業(yè)洗牌進(jìn)行時(shí)
事實(shí)上，無(wú)人機(jī)曾被譽(yù)為繼智能手機(jī)之后，最被看好的終端市場(chǎng)。然而，接二連三發(fā)生的惡性“黑飛”行為，不僅嚴(yán)重威脅航空安全和公共安全，同時(shí)也極大損害了民用無(wú)人機(jī)行業(yè)在民眾心目中的形象，讓無(wú)人機(jī)行業(yè)蒙上陰影，而這個(gè)行業(yè)從去年年底開始就烏云密布。2016 年底開始，全球無(wú)人機(jī)行業(yè)開始洗牌。
記者了解到，曾贏得行業(yè)關(guān)注的Lily 無(wú)人機(jī)在今年 1 月份宣布倒閉；Parrot 、SKYE、GoPro、零度智控、廣州億航等無(wú)人機(jī)廠商紛紛裁員；而雷柏科技曾在 2015 年表示，無(wú)人機(jī)將會(huì)成為公司新的增長(zhǎng)引擎，而今年 3 月份卻因無(wú)人機(jī)業(yè)務(wù)營(yíng)收慘淡而終止無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的定增計(jì)劃。
有報(bào)告顯示，全球無(wú)人機(jī)行業(yè)在 2016 年第三季度獲得 5500 萬(wàn)美元的投資，相比 2016 年第二季度獲得的 1.06 億美元投資，環(huán)比減少 48.11%，相比 2015 年第三季度獲得的 1.34 億元，同比減少 58.95%。
事實(shí)上，續(xù)航時(shí)間短、外在因素影響大，都是導(dǎo)致無(wú)人機(jī)技術(shù)不過(guò)關(guān)、難以撬動(dòng)市場(chǎng)的因素，其離真正的普及仍然有很長(zhǎng)的時(shí)間。因此，包括大疆、零度智控等國(guó)內(nèi)主流無(wú)人機(jī)廠商紛紛將戰(zhàn)略向垂直化行業(yè)轉(zhuǎn)移。
有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，“盡管我國(guó)制造已經(jīng)占據(jù)了全球民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)90%的出口份額，在國(guó)內(nèi)也已有了近200家無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。但是，在這之中擁有核心技術(shù)的卻不到10家，95%以上的企業(yè)大多從傳統(tǒng)航模、玩具廠商轉(zhuǎn)型而來(lái)，都在做飛機(jī)的組裝，并沒(méi)有自主研發(fā)能力”。
“且不談‘黑飛’的影響與實(shí)名制政策的對(duì)沖，當(dāng)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺乏已經(jīng)在制約整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展，甚至出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)。上述人士預(yù)計(jì)，由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，明年將會(huì)有一半的無(wú)人機(jī)公司面臨倒閉。
