美國海外屬地關(guān)島的一些政客認(rèn)為,關(guān)島“是時(shí)候”舉行公民投票,決定是否徹底獨(dú)立。
不過,這一提議在關(guān)島居民間引發(fā)爭(zhēng)議,一些人擔(dān)心,嚴(yán)重依賴美國社會(huì)福利的關(guān)島是否具有足夠的政治能力,進(jìn)而展開全權(quán)自治。
【尋獨(dú)立】
關(guān)島位于西太平洋。1898年,美國從西班牙手中奪取關(guān)島。第二次世界大戰(zhàn)期間,關(guān)島曾在1941年被日軍占領(lǐng),1944年7月21日再次被美軍“奪回”。
按法新社說法,關(guān)島現(xiàn)有約16萬名居民。作為美國海外屬地,關(guān)島被聯(lián)合國認(rèn)定為世界上目前僅有的17個(gè)“非自治領(lǐng)土”之一。
盡管關(guān)島居民被賦予美國公民權(quán),但其擁有的權(quán)利有限。比如,關(guān)島居民不能在美國大選中投票,而關(guān)島在美國國會(huì)眾議院僅設(shè)一名沒有投票權(quán)的代表。
法新社16日?qǐng)?bào)道,代表關(guān)島的前眾議員埃迪·杜埃尼亞斯說,就關(guān)島是否獨(dú)立的全民公投“一拖再拖”。鑒于關(guān)島明年即將進(jìn)行總督換屆選舉,屆時(shí),這一公投應(yīng)一同舉行。
“我們一直在(為了獨(dú)立)努力,但不知道應(yīng)該朝哪個(gè)方向去、還能走多久。”杜埃尼亞斯近期在關(guān)島首府阿加尼亞舉行的去殖民化委員會(huì)會(huì)議中說。
與杜埃尼亞斯的想法類似,關(guān)島現(xiàn)任總督埃迪·卡爾沃主張就獨(dú)立自治舉行公投。按他的說法,關(guān)島居民應(yīng)當(dāng)有三種選擇:獨(dú)立成國家、獨(dú)立成美國的一個(gè)州或繼續(xù)保持現(xiàn)狀。無論公投結(jié)果如何,但至少關(guān)島居民可以通過公投得到話語權(quán)。
“如果(關(guān)島)能夠獨(dú)立,我會(huì)非常高興,但如果公民選擇繼續(xù)(作為美國海外屬地),我至少會(huì)比現(xiàn)在開心,(因?yàn)楣裰辽俚玫搅嗽捳Z權(quán))?!彼麕讉€(gè)月前說。
【引爭(zhēng)議】
按法新社的說法,關(guān)島約4.49萬名居民、1.565萬戶家庭如今過日子依賴于美國政府提供的食品券以及公共醫(yī)療福利。此外,關(guān)島預(yù)算和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要來源是美國聯(lián)邦撥款和稅收收入。
當(dāng)?shù)鼐用瘳旣愄亍な┩卟颊f,她擔(dān)心,如果關(guān)島獨(dú)立,其是否具有足夠的政治能力,全權(quán)自治。
“(如果獨(dú)立),關(guān)島將如何維系眼下由聯(lián)邦政府提供的(社會(huì))服務(wù)?”施瓦布說,“具體計(jì)劃是什么?我需要看到一些切實(shí)的東西……”
主張關(guān)島繼續(xù)做美國海外屬地的居民阿德里安·克魯斯說,對(duì)于美國的資金依賴是關(guān)島改變現(xiàn)狀的一大障礙。
“美國讓關(guān)島成為了一個(gè)宜居地,我們既不會(huì)因?yàn)樘F而無法反抗,但也不會(huì)因?yàn)樘挥卸辉傩枰麄儯绹?。?/p>
此外,法律的限制也成為阻礙關(guān)島舉行公投的一大因素。
法新社報(bào)道,幾十年來,關(guān)島多次因法律爭(zhēng)議擱置計(jì)劃舉行的公投。今年3月,美國一家聯(lián)邦法院就曾推翻關(guān)島的“獨(dú)立自治”公投計(jì)劃。(劉曦 新華社專特稿)