新華社北京６月３０日電 題：遏制“脫實向虛”、提升供給質量——探尋制造業(yè)發(fā)展的“錦囊妙招”
新華社記者 張辛欣
當前，經(jīng)濟下行壓力較大。一方面，制造業(yè)“脫實向虛”趨勢顯現(xiàn)，另一方面，“中國制造”質量、創(chuàng)新諸多問題引發(fā)關注。如何振興制造業(yè)？３０日在京召開的２０１７國家制造強國建設專家論壇上，部委官員、業(yè)界學者、企業(yè)家探尋制造業(yè)發(fā)展的“錦囊妙招”。
如何看待“中國制造”？
衡量一國制造，數(shù)據(jù)有說服力。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，６月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）為５１．７％，比上月上升０．５個百分點。５月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長６．５％，同比有所回升。１至４月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長２４．４％，實體經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯趨好。
論壇上發(fā)布的《中國制造２０２５藍皮書（２０１７）》顯示，２０１６年全球制造業(yè)競爭力指數(shù)，我國位列前三。工信部副部長辛國斌在論壇上說，我國持續(xù)推進制造業(yè)領域各項改革，大力推動創(chuàng)新發(fā)展，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，新動能培育加快，關鍵領域核心技術與產(chǎn)品取得突破，企業(yè)生產(chǎn)預期和信心持續(xù)改善。
“制造業(yè)總體企穩(wěn)，但也面臨著一些結構性挑戰(zhàn)?！毙羾笳f。
《中國制造２０２５藍皮書（２０１７）》顯示，我國制造業(yè)生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升，“脫實向虛”趨勢顯現(xiàn)。工業(yè)與房地產(chǎn)、金融業(yè)等之間存在的收入差距加大，一些資金抽離實體部門。據(jù)測算，目前工業(yè)行業(yè)平均利潤率在６％左右，銀行業(yè)營業(yè)利潤率是工業(yè)行業(yè)的７倍。
“資本是需要回報的，如果制造業(yè)轉型升級沒有提供足夠回報，虛擬經(jīng)濟就會在內(nèi)部循環(huán)?！鄙虾＝煌ù髮W校長林忠欽說，資本走勢關系著人才去留，影響著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。不能忽視“脫實向虛”為制造業(yè)帶來的警惕。
怎樣遏制“脫實向虛”？
實體經(jīng)濟在經(jīng)濟中的重要意義被低估，“脫實向虛”趨勢就會不斷增加。當“以錢生錢”的虛擬經(jīng)濟完全脫離“以物生錢”的實體經(jīng)濟自我循環(huán)時，經(jīng)濟泡沫也將隨之產(chǎn)生。
遏制“脫實向虛”，不僅是提振制造業(yè)的需要，也事關經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。遏制“脫實向虛”，歸根結底要提高制造業(yè)的“含金量”，核心是創(chuàng)新。
在辛國斌看來，首要任務是提升產(chǎn)品科技含量。
“我國是手機生產(chǎn)第一大國，但去年全部手機企業(yè)的利潤不及蘋果公司一家，根本原因還是產(chǎn)品檔次低，科技含量不高?！毙羾笳f，另一方面，一些核心零部件、材料和關鍵技術缺失，也使“中國制造”長期處在全球價值鏈中低端。打通科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈尤為重要。工信部將組織攻克一批關鍵共性技術，支持企業(yè)加強創(chuàng)新，加強智能終端等研發(fā)，提升產(chǎn)品科技含量。
國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長吳清海在會上說，國人海外購買馬桶蓋、電飯煲等消費品足以說明我國制造業(yè)產(chǎn)品質量存在的差距。當前，平均每年質量損失超過２０００億元，遠超發(fā)達國家。提高產(chǎn)品質量刻不容緩。
發(fā)展優(yōu)質制造，關鍵要強化標準體系，夯實制造能力。辛國斌說，工信部將整合各方資源和力量，加快國內(nèi)質量安全標準與國際并軌，建立可追溯體系，補齊這一關鍵短板。
品牌是產(chǎn)品附加值的集中體現(xiàn)。創(chuàng)品牌，是提振制造業(yè)的長遠目標。小米公司創(chuàng)始人雷軍在會上建議，應尋求互聯(lián)網(wǎng)和實體的“最大公約數(shù)”，用新思維推動品牌效益提升。
如何激活創(chuàng)新活力？
“中國制造”比以往任何時候都需要靠創(chuàng)新去贏得先機。這既是不可失去的機會，也是輸不起的挑戰(zhàn)。一方面，要持續(xù)推進政府職能轉變，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟大道通途。另一方面，也要創(chuàng)造更適宜、更寬容的制度環(huán)境，破除人才流動制度障礙，讓創(chuàng)新因子充分活躍起來。
辛國斌認為，要營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，激發(fā)先進制造業(yè)發(fā)展活力，形成市場化要素倒逼機制，促使企業(yè)從主要依靠資源、能源投入向創(chuàng)新驅動轉變。
工信部正在推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，在一些重要領域搭建創(chuàng)新平臺，促進更多的科研成果轉化為生產(chǎn)力。到２０２０年將建立１５個左右國家級創(chuàng)新中心。此外，還在重大裝備和新材料等領域，面向市場應用出臺了保險補償機制試點，健全對創(chuàng)新的容錯機制，加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)應用。
辛國斌說，工信部還將研究設立中國制造２０２５發(fā)展基金，鼓勵金融機構向企業(yè)開展知識產(chǎn)權質押融資，以金融創(chuàng)新支撐企業(yè)技術創(chuàng)新。同時加強知識產(chǎn)權保護，打擊假冒，讓企業(yè)從創(chuàng)新中獲得應有的回報，為制造業(yè)發(fā)展提供強勁而持久的動力。
