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      資本市場需要更多“正義的麻煩制造者”

      作者:■朱寶琛 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日報》
      2017-07-18 10:51:37

        2017年7月17日,中證中小投資者服務(wù)中心(簡稱“投服中心”)參加了鵬欣資源重大資產(chǎn)重組媒體說明會,并提出了四方面問題。 其實,投服中心已經(jīng)成為上市公司的并購重組說明會上的??停核麄兇韽V大中小投資者向上市公司提問,問題犀利、專業(yè)、敏感,針對性強。因此,有業(yè)內(nèi)人士形象地將其比喻為“說明會上的‘刺兒頭’”,是資本市場“正義的麻煩制造者”。

        持股行權(quán)是投服中心的主要業(yè)務(wù)之一,其持股方式是持有所有在上交所和深交所上市的公司,每家1手(100股)A股股票。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至到6月30日,投服中心共持有全國范圍內(nèi)滬深兩個交易所共計3147家上市公司的股票(停牌公司除外)。

        大家可不要小看僅持有100股上市公司股票的投服中心,她在維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益方面所發(fā)揮的作用可不一般。我們用一組數(shù)據(jù)加以說明:自2016年5月份投服中心持股行權(quán)工作正式實施以來,到今年的6月30日,投服中心共計行權(quán)541次,其中現(xiàn)場行權(quán)84次,包括參加了58家上市公司的股東大會、21家重大資產(chǎn)重組的媒體說明會、1家投資者說明會,4次現(xiàn)場行使查閱權(quán),向上市公司發(fā)送股東建議函240件,公開發(fā)聲11次,行使質(zhì)詢權(quán)74次,建議權(quán)75次,表決權(quán)52次。特別值得一提的是,投服中心5次行使了訴訟權(quán)利。

        投資者是資本市場最重要的主體,切實維護(hù)投資者合法權(quán)益,與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān),是保障資本市場功能實現(xiàn)和健康發(fā)展的基礎(chǔ)工程。而像投服中心這樣替中小投資者發(fā)聲,維護(hù)中小投資者的合法權(quán)益,只是中國證監(jiān)會開展的投資者保護(hù)工作的一部分,是中國證監(jiān)會利用市場化的方式,加強中小投資者保護(hù)和服務(wù)的一個新探索。

        我們看到,中國證監(jiān)會堅持把保護(hù)投資者合法權(quán)益的工作放到最重要的位置來抓:中國證監(jiān)會黨委多次部署投資者保護(hù)工作,中國證監(jiān)會主席劉士余先后對投保工作作出重要指示,明確提出“保護(hù)投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會職責(zé)和使命所在”“保護(hù)投資者合法權(quán)益重如泰山”“要堅持把保護(hù)投資者合法權(quán)益放在最重要的位置”。

        我們同時看到,為保護(hù)好投資者的合法權(quán)益,一系列的行動正在展開:除了持股行權(quán)試點擴(kuò)容到全國,《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》也已經(jīng)于今年7月1日起正式實施。

        投資者的利益大于天。筆者認(rèn)為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,讓投資者能夠充分享受到資本市場改革發(fā)展的紅利,就是在維護(hù)資本市場的健康發(fā)展。這不僅是資本市場發(fā)展的內(nèi)在要求,也是維護(hù)資本市場公平正義的有效途徑。而在這過程中,除了需要推出更多的舉措,還需要更多的“刺兒頭”、更多的“正義的麻煩制造者”、更多的替投資者說話者,就像投服中心那樣,以小股東的身份,通過參加股東大會、媒體說明會等方式來行使股東權(quán)利,從專業(yè)的角度找出上市公司及相關(guān)人不合法、不合規(guī)的行為,用法律的手段督促上市公司完善公司治理、強化上市公司規(guī)范運作,保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。

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