推地塊、立規(guī)劃、出方案，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，一線城市先后“放招”，推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。近日，住建部又會(huì)同八部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。
鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)，是政策導(dǎo)向，也是市場(chǎng)方向，近段時(shí)間出現(xiàn)的變化也反映出國(guó)家發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的決心。但應(yīng)注意的是，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)不能局限于市場(chǎng)本身，還須從大環(huán)境入手，只要外部環(huán)境改善了、市場(chǎng)規(guī)范了，住房租賃市場(chǎng)自然會(huì)步入發(fā)展快車道。
當(dāng)前，與一路高歌的房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模和價(jià)格相比，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)尚顯稚嫩。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)房屋租賃占交易市場(chǎng)比重僅為6%左右，與美國(guó)、日本等成熟市場(chǎng)相比差距很大。在美國(guó)紐約和日本東京等世界級(jí)城市中，租房人群超過(guò)40%。
從深處剖析，除國(guó)人希望擁有自己住房的傳統(tǒng)觀念及房?jī)r(jià)走高、人們擔(dān)心以后買不起的心理外，很大一個(gè)原因是租房所能提供的公共服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。學(xué)區(qū)房備受追捧，城市中心區(qū)一些“老破小”的房屋，只要沾上好學(xué)區(qū)的概念，就成了房?jī)r(jià)高地。究其原因，就是買房才可以解決子女上學(xué)、落戶等問(wèn)題，租房則沒(méi)有此等好處。即使房?jī)r(jià)再高，為了下一代教育，人們?nèi)詴?huì)選擇勒緊褲帶買房。這也是廣州此次推行租房配套權(quán)益向購(gòu)房居住靠攏相關(guān)舉措，立即引發(fā)社會(huì)廣泛熱議的原因。畢竟，要使租賃市場(chǎng)得以真正發(fā)展，在公共服務(wù)上做好文章是應(yīng)有之義。
土地拍賣時(shí)即明確土地用于租賃，有利于發(fā)展專業(yè)的租賃機(jī)構(gòu)。目前，美國(guó)專業(yè)化租賃機(jī)構(gòu)在租賃市場(chǎng)上的占比為60%左右，日本高達(dá)87%，我國(guó)這一比例還不到10%。我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)債率高是公開(kāi)的秘密，近年來(lái)規(guī)模得以迅速做大的房地產(chǎn)企業(yè)，莫不是以高杠桿著稱。高負(fù)債導(dǎo)致資金使用成本高，所以房子一造好，就急于回收資金。目前，在北京拿地100%自持物業(yè)70年的，也是資金實(shí)力雄厚的開(kāi)發(fā)商。因此，要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的融資結(jié)構(gòu)須改善?？煽紤]借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，在改善租賃企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的同時(shí)，為中小投資者投資房地產(chǎn)業(yè)提供機(jī)會(huì)。
目前，我國(guó)主要城市的靜態(tài)租賃回報(bào)率為2.6%，一線城市在2%左右，低于二三線城市。在北京、上海等城市，有些房子甚至需要近百年才能收回成本。與此同時(shí)，住房租賃機(jī)構(gòu)所需支付的稅收較多，甚至存在某種程度的雙重征稅。為此，可以考慮對(duì)住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策支持。
實(shí)行購(gòu)租并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)居民住有所居的重要途徑。相信只要政策得當(dāng)，群策群力，“購(gòu)租并舉”新時(shí)代必將來(lái)臨。（黃曉芳）
