新華社北京3月21日電（記者 許晟）記者21日從中國人民銀行獲悉，為推動形成支付服務市場全面開放新格局，央行日前發(fā)布公告，明確外商投資支付機構(gòu)準入和監(jiān)管政策。歡迎和鼓勵外資機構(gòu)參與中國支付服務市場的發(fā)展與競爭。
根據(jù)公告，境外機構(gòu)擬為我國境內(nèi)主體的境內(nèi)交易和跨境交易提供電子支付服務的，應當在我國境內(nèi)設立外商投資企業(yè)，根據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》規(guī)定的條件和程序取得支付業(yè)務許可證。
公告對支付業(yè)務基礎設施做了明確規(guī)定。外商投資支付機構(gòu)應當在我國境內(nèi)擁有安全、規(guī)范、能夠獨立完成支付業(yè)務處理的業(yè)務系統(tǒng)和災備系統(tǒng)。
公告還對信息保護做了規(guī)定。外商投資支付機構(gòu)在我國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個人信息和金融信息的存儲、處理和分析應當在境內(nèi)進行。為處理跨境業(yè)務必須向境外傳輸?shù)?，應當符合法律、行政法?guī)和相關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定，要求境外主體履行相應的信息保密義務，并經(jīng)個人信息主體同意。
另外，外商投資支付機構(gòu)的公司治理、日常運營、風險管理、資金處理、備付金交存、應急安排等應當遵守中國人民銀行關(guān)于非銀行支付機構(gòu)的監(jiān)管要求。
近年來，我國支付服務市場快速發(fā)展。央行數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年，我國支付機構(gòu)處理的業(yè)務量從371億筆增長到3193億筆，金額從18萬億元增長到169萬億元，年復合增長率分別達到71%和75%。
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