告別“二選一” 電商平臺要跟上監(jiān)管步伐
國家市場監(jiān)督管理總局近日召開“6·18”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動行政指導(dǎo)座談會，京東、阿里巴巴、蘇寧易購等12家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(網(wǎng)站)相關(guān)負責人出席。總局要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者強化“第一責任人”意識，在平臺治理、公平競爭、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、食品安全等方面履行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體責任，其中特別提到，禁止通過協(xié)議等方式限制、排斥促銷經(jīng)營者參加其他平臺組織的促銷活動。
在“6·18”網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)前夕，市場監(jiān)督管理總局召開行政指導(dǎo)座談會，其指向性和釋放的監(jiān)管信號不言而喻。電商平臺集中促銷活動是一種正常的自發(fā)性商業(yè)行為，近年來被越來越多消費者所接受，但與此同時，大型促銷節(jié)點往往也是侵犯消費者權(quán)益問題的高發(fā)期，電商平臺之間的惡性競爭時有出現(xiàn)，監(jiān)管部門就此給電商平臺打預(yù)防針，顯得很有必要。
針對執(zhí)行七天無理由退貨規(guī)定、不得先漲價再打折以及加強售后服務(wù)管理等熱點問題，座談會作出了具體部署，而禁止電商平臺通過協(xié)議等方式限制、排斥促銷經(jīng)營者參加其他平臺組織的促銷活動，更引發(fā)了特別的關(guān)注——它針對的正是少數(shù)電商平臺要求商家“二選一”、禁止商家在其他平臺搞促銷的問題。近幾年，但凡遇到大型促銷，一些電商為了保證自家平臺的利益最大化，往往要求入駐電商只能在一家平臺參加促銷。這種要求一方面限制了促銷平臺之間的公平競爭，甚至還引發(fā)了電商平臺之間的糾紛，可謂徒生內(nèi)耗；另一方面，也侵犯了商家和消費者的自由選擇權(quán)利，讓促銷的公正性打了折扣。對此，市場監(jiān)管部門依法介入很有必要。
要求商家只能“二選一”，實際上也是對開放、平等、協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)精神的背離。時至今日，電商平臺之間還搞這種以鄰為壑的排他性做法，不僅減損互聯(lián)網(wǎng)電商市場的整體競爭活力，也示范了一種錯誤的玩法，不利于中國互聯(lián)網(wǎng)電商市場真正走向開放。那種指望靠限定、排斥正當競爭的行為，已經(jīng)越來越行不通。對于所有電商平臺而言，學(xué)會在開放、平等的市場中通過充分競爭來贏得市場份額與消費者的青睞，已是必備技能，是邁向電子商務(wù)2.0時代的必由之路。
除此之外，搞“二選一”的排他性競爭，也與當前電商市場監(jiān)管規(guī)則產(chǎn)生了越來越突出的落差。類似的監(jiān)管干預(yù)其實早就有，如2015年10月起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》明確提出，電商平臺不得限制、排斥平臺內(nèi)的經(jīng)營者參加其他第三方交易平臺組織的促銷活動，但該規(guī)定執(zhí)行的效果并不明顯，“二選一”的做法也就或明或暗延續(xù)至今。今年，相關(guān)監(jiān)管部門專門為此召開專題會議，監(jiān)管加碼的信號已經(jīng)非常明顯，這也是國務(wù)院機構(gòu)改革組建國家市場監(jiān)督管理總局以來，加強市場監(jiān)管力度的題中之意和必然要求，各大電商平臺都要努力跟上監(jiān)管升級的步伐。
近日發(fā)布的《中國電子商務(wù)發(fā)展報告2017》顯示，我國電子商務(wù)直接從業(yè)人員和間接帶動就業(yè)達4250萬人，同比增長13%，電子商務(wù)的前景仍將持續(xù)看漲。中國電商市場所取得的成就有目共睹，但存在的問題也不容回避，特別是隨著各電商平臺的做大，須警惕那種固守平臺和“領(lǐng)地”疆界，不自覺地向自我封閉方向回潮的傾向。
應(yīng)當看到，中國電商平臺乃至整個互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟之所以發(fā)展如此迅速，一個重要原因就在于處在一個競爭多于壟斷、開放多于封閉的新市場。成熟起來的電商平臺惟有加倍珍惜、熱忱擁抱開放包容、有序競爭的價值，才能真正做強做大，走得更好更遠。
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