28日晚間，備受矚目的新版外商投資負(fù)面清單正式出爐。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》（以下簡(jiǎn)稱2018年版負(fù)面清單），自2018年7月28日起施行。2018年版負(fù)面清單，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，清單長(zhǎng)度由63條減至48條，在銀行、汽車(chē)、鐵路干線網(wǎng)、電網(wǎng)、加油站等22個(gè)領(lǐng)域推出一系列重大開(kāi)放措施。
其中，大幅擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。金融領(lǐng)域，取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消鐵路干線路網(wǎng)、電網(wǎng)外資限制。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，取消鐵路旅客運(yùn)輸公司、國(guó)際海上運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理外資限制。商貿(mào)流通領(lǐng)域，取消加油站、糧食收購(gòu)批發(fā)外資限制。文化領(lǐng)域，取消禁止投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的規(guī)定。
制造業(yè)方面，基本放開(kāi)制造業(yè)。汽車(chē)行業(yè)取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制，2020年取消商用車(chē)外資股比限制，2022年取消乘用車(chē)外資股比限制以及合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。船舶行業(yè)取消外資限制，包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機(jī)行業(yè)取消外資限制，包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、浮空器等各類(lèi)型。
此外，放寬農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取消小麥、玉米之外農(nóng)作物種子生產(chǎn)外資限制。能源領(lǐng)域，取消特殊稀缺煤類(lèi)開(kāi)采外資限制。資源領(lǐng)域，取消石墨開(kāi)采、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年版負(fù)面清單的主要特點(diǎn)：一是全方位推進(jìn)開(kāi)放。一、二、三產(chǎn)業(yè)全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，涉及金融、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、制造、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、資源、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域，共22項(xiàng)開(kāi)放措施。二是大幅精簡(jiǎn)負(fù)面清單。2018年版負(fù)面清單保留48條特別管理措施，比2017年版63條減少了15條。清單條目少了，相應(yīng)地將進(jìn)一步縮小外商投資審批范圍。三是對(duì)部分領(lǐng)域開(kāi)放作出整體安排。2018年版負(fù)面清單，列出了汽車(chē)、金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放路線圖時(shí)間表，逐步加大開(kāi)放力度，給予相關(guān)行業(yè)一定過(guò)渡期，增強(qiáng)開(kāi)放的可預(yù)期性。
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