建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進5G規(guī)模化應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村……在提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告中，數(shù)字經(jīng)濟成為亮點之一。

全國兩會期間，一些代表委員圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展建言獻策，建議強化政策引導(dǎo)、推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)標(biāo)準制定等。對于金融業(yè)而言，應(yīng)積極為數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大提供支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品形式，制定有差異化的風(fēng)險防控措施，著力強化數(shù)字經(jīng)濟安全體系。

發(fā)展韌性強

“數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域。要抓住先機、搶占未來發(fā)展的制高點，必須大力增強中國數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新活力與發(fā)展動能?！比珖f(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示。

數(shù)據(jù)顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不斷壯大，發(fā)展韌性顯著增強。2021年，全年軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)收入增長17.7%，領(lǐng)先行業(yè)平均水平。有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已超過150個，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目超過2000個。

工業(yè)和信息化部相關(guān)負責(zé)人日前表示，2021年我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入快車道，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得了一系列突破。大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展目前處于世界第一梯隊，5G移動通信技術(shù)、設(shè)備和應(yīng)用，在全球處于領(lǐng)先地位，智能手機也進入世界先進行列。數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)——集成電路、軟件方面，也取得了標(biāo)志性成果。

數(shù)字經(jīng)濟已成為“十四五”階段政策重點發(fā)力的方向。1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》明確，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。

以系統(tǒng)性思維破解難題

面對當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中存在的難題，多位代表委員建議，優(yōu)化政策環(huán)境，引導(dǎo)技術(shù)、資金等資源要素真正流向?qū)嶓w領(lǐng)域，讓全民共享“數(shù)實融合”成果。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，是城市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的‘產(chǎn)業(yè)大腦’，建議支持全國重點省區(qū)市先行先試，頂層統(tǒng)籌規(guī)劃，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)底座，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)共建垂直行業(yè)平臺?！比珖舜蟠?、海爾集團董事局主席周云杰說。

針對當(dāng)前“數(shù)實融合”過程中，技術(shù)應(yīng)用與不同行業(yè)需求的適配性不強等問題，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示，應(yīng)以“技術(shù)-產(chǎn)業(yè)-社會”三位一體的系統(tǒng)性思維破解難題。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)標(biāo)準制定，促進工具間集成打通，降低傳統(tǒng)企業(yè)使用門檻和成本；統(tǒng)籌安全與發(fā)展，前瞻研究新一代互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)與治理規(guī)則，探索數(shù)字化與低碳化協(xié)同發(fā)展的中國方案。

作為衡量國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標(biāo)，算力發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)亟待突破。全國人大代表、中國移動董事長楊杰認為，目前算力網(wǎng)絡(luò)在標(biāo)準路線、體系架構(gòu)等方面仍處于起步階段，亟需破解創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低、算力需求尚待激發(fā)三大難題。

金融活水澆灌數(shù)字經(jīng)濟之花

經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。代表委員表示，建議進一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的投融資環(huán)境，為數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大提供金融支持。

金融產(chǎn)品的創(chuàng)新是重要一環(huán)。全國人大代表、中國銀行業(yè)協(xié)會秘書長劉峰認為，銀行業(yè)可結(jié)合科技企業(yè)發(fā)展階段特點、金融需求和風(fēng)險特征，采取更加靈活的利率定價和利息還付方式，如探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式注入更多金融活水。

投融資形式也可以進一步創(chuàng)新?！霸谝婪ê弦?guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)自愿前提下，商業(yè)銀行具有投資功能的子公司可出資創(chuàng)業(yè)投資基金、政府產(chǎn)業(yè)投資基金，為科技企業(yè)提供股權(quán)融資。此外，在科技資源集聚地區(qū)，銀行可設(shè)立科技金融專營機構(gòu)和科技支行等，助力企業(yè)創(chuàng)新?！眲⒎宸Q。

業(yè)內(nèi)人士還表示，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)堅持加強風(fēng)險防控，筑牢金融安全底線?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出，著力強化數(shù)字經(jīng)濟安全體系，切實有效防范各類風(fēng)險。堅持金融活動全部納入金融監(jiān)管，加強動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新，嚴防衍生業(yè)務(wù)風(fēng)險。

（王方圓）