從原料開采、加工、運(yùn)輸、分銷、使用到廢棄，一個(gè)產(chǎn)品在整個(gè)生命周期中的溫室氣體排放被稱作碳足跡，其已成為衡量產(chǎn)品綠色程度的標(biāo)尺。工信部等部門近日發(fā)布首批工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單，涵蓋鋼鐵、水泥、鋰離子電池、手機(jī)等15項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品，為企業(yè)低碳改造、增強(qiáng)綠色低碳競爭力提供支撐。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即將開展的國家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)擬采用上述標(biāo)準(zhǔn)徐徐展開。

當(dāng)前，光伏、動(dòng)力電池、新能源汽車，都面臨著海外市場對(duì)產(chǎn)品碳足跡的要求，亟須跨越綠色貿(mào)易壁壘。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、具備認(rèn)可度的產(chǎn)品碳足跡，成為提升產(chǎn)品競爭力的綠色“通行證”。我國碳足跡管理體系正加快建設(shè)，如何讓產(chǎn)品碳足跡算得出、算得準(zhǔn)、受監(jiān)督，是構(gòu)建碳足跡管理體系的設(shè)計(jì)思路。

碳足跡管理體系框架形成

1月16日，工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布首批工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單，共推薦15項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋鋼鐵、鐵合金、乙烯、陰極銅、鉛錠、鋅錠、工業(yè)硅、水泥、石灰、平板玻璃、陶瓷、鋰離子電池、手機(jī)等工業(yè)產(chǎn)品，為企業(yè)、機(jī)構(gòu)核算產(chǎn)品碳足跡提供了統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

此外，市場監(jiān)管總局等部門近日公布首批產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)名單，聚焦市場需求迫切、外貿(mào)壓力嚴(yán)峻、減排貢獻(xiàn)突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動(dòng)明顯的產(chǎn)業(yè)，選取10類重點(diǎn)產(chǎn)品開展試點(diǎn)，涉及全國25個(gè)省級(jí)行政區(qū)。

中國質(zhì)量認(rèn)證中心是26家入選參與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的機(jī)構(gòu)之一，該中心產(chǎn)品認(rèn)證六處專家王宏濤表示，即將開展的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)擬采用上述工信部推薦標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)工作。

近期，我國碳足跡管理體系建設(shè)進(jìn)程加快。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》。1月10日，第一版國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫正式上線運(yùn)營。

“產(chǎn)品碳足跡核算涉及產(chǎn)品全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要國家、行業(yè)、企業(yè)等多方共同推進(jìn)?！钡虑谥袊沙掷m(xù)發(fā)展研究院院長謝安說，上述政策涵蓋了從核算標(biāo)準(zhǔn)到數(shù)據(jù)庫，再到試點(diǎn)實(shí)施的全鏈條布局，標(biāo)志著我國碳足跡管理的基礎(chǔ)框架已初步形成。

按照2024年5月生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合14部委印發(fā)的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》任務(wù)部署，到2027年，我國碳足跡管理體系初步建立，制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度初步建立，重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進(jìn)展。到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應(yīng)用場景更加豐富。

目前，重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作都已拉開帷幕。

據(jù)王宏濤介紹，我國產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)有兩大基石、三項(xiàng)制度。兩大基石是指產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，前者解決的是碳足跡怎么算的問題，后者則使碳足跡算得出來。三大制度是指產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡分級(jí)管理制度以及碳足跡信息披露制度。

“碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度確保產(chǎn)品碳足跡算得準(zhǔn)，分級(jí)管理制度促進(jìn)產(chǎn)品碳足跡‘往下減’，信息披露制度幫助利益相關(guān)方實(shí)現(xiàn)碳足跡信息受監(jiān)督。”王宏濤說，分級(jí)管理制度的建立需要以碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度為基礎(chǔ)，積累相關(guān)行業(yè)碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，未來可從國家層面制定行業(yè)分級(jí)認(rèn)證體系。

內(nèi)外驅(qū)動(dòng)提升綠色競爭力

關(guān)于海外市場對(duì)產(chǎn)品碳足跡的要求，光伏企業(yè)受到的影響最為嚴(yán)重。“在光伏組件招投標(biāo)方面，法國和韓國均按照自己的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口光伏組件產(chǎn)品碳足跡進(jìn)行核算。但按照這些標(biāo)準(zhǔn)核算，中國產(chǎn)品不占優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致出口產(chǎn)品競爭力下降?！蓖鹾隄f。

這一情況增加了我國建立產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的迫切性。同時(shí)，商務(wù)部外貿(mào)司近日就《光伏組件出口產(chǎn)品低碳評(píng)價(jià)要求(征求意見稿)》公開征求意見，國內(nèi)機(jī)構(gòu)將對(duì)出口光伏組件的低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展國際對(duì)標(biāo)。

動(dòng)力電池、新能源汽車企業(yè)面臨相似壓力。王宏濤稱，《歐盟電池和廢電池法規(guī)》的施行對(duì)電池產(chǎn)業(yè)鏈影響較大。按照計(jì)劃，從2025年2月起，企業(yè)向歐盟出口動(dòng)力電池，必須提供碳足跡聲明，而隨著時(shí)間推移，歐盟還將對(duì)動(dòng)力電池產(chǎn)品按碳足跡進(jìn)行等級(jí)和閾值劃分，沒有達(dá)到要求的產(chǎn)品將不能進(jìn)入歐盟市場。2023年法國出臺(tái)了新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼新規(guī)，相關(guān)車型如果按照法國的環(huán)境評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)到60分，則不能獲得消費(fèi)補(bǔ)貼，環(huán)境評(píng)分的依據(jù)是車輛碳足跡。

此外，王宏濤表示，歐盟、英國分別提出的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)、美國正在醞釀中的《清潔競爭法案》，都將對(duì)相關(guān)大宗基礎(chǔ)原材料及制品的供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響，促使行業(yè)減碳。

出口導(dǎo)向型行業(yè)，以及光伏、新能源汽車等具有綠色屬性的行業(yè)，將面臨更強(qiáng)的碳足跡核算與認(rèn)證驅(qū)動(dòng)力。對(duì)此，謝安認(rèn)為，企業(yè)在選擇核算產(chǎn)品碳足跡的參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)首先明確其核算目的，如遵循歐盟等地區(qū)的政策監(jiān)管要求，滿足客戶需求，或是企業(yè)自身對(duì)可持續(xù)發(fā)展的承諾等，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地選擇適用標(biāo)準(zhǔn)。此外，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)態(tài)和修訂情況，以便及時(shí)跟進(jìn)并適應(yīng)變化，確保其碳足跡核算的及時(shí)性和有效性。

近日，市場監(jiān)管總局等部門公布的首批產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)名單，主要包括光伏產(chǎn)品、鋰電池、鋼鐵、水泥、電解鋁、紡織品、電子電器等。試點(diǎn)區(qū)域則突出集群特色，如寧德、常州等鋰電池產(chǎn)業(yè)聚集地，鹽城、合肥、成都等光伏產(chǎn)業(yè)聚集地。

中國船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司綠色低碳業(yè)務(wù)運(yùn)營總監(jiān)呂順茂表示，開展產(chǎn)品碳足跡核算與認(rèn)證工作的驅(qū)動(dòng)力，一方面來自政策法規(guī)推動(dòng)，以及市場準(zhǔn)入要求，另一方面來自行業(yè)企業(yè)自身發(fā)展趨勢(shì)影響。未來，行業(yè)主管部門還將探索開展重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品碳足跡分級(jí)評(píng)定和管理工作。鼓勵(lì)企業(yè)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展自身和供應(yīng)鏈碳足跡評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)挖掘減碳潛力、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提升產(chǎn)品低碳競爭力。

推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“建立碳足跡管理體系不是終點(diǎn)，而是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手?！敝x安對(duì)記者表示，準(zhǔn)確的碳足跡核算和清晰的標(biāo)識(shí)體系，將幫助企業(yè)識(shí)別減排機(jī)會(huì)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提升產(chǎn)品的綠色競爭力。

呂順茂認(rèn)為，在產(chǎn)品碳足跡核算過程中，企業(yè)需全面梳理生產(chǎn)過程中的能源消耗和碳排放情況，這樣做有助于發(fā)現(xiàn)潛在的節(jié)能降碳空間，從而有針對(duì)性地優(yōu)化生產(chǎn)工藝、改進(jìn)設(shè)備設(shè)施、提高能源利用效率。

重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)正在積極開展產(chǎn)品碳足跡核算和標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作。

鋰電池生產(chǎn)企業(yè)欣旺達(dá)副總裁兼首席可持續(xù)發(fā)展官梁銳表示，公司積極推動(dòng)大灣區(qū)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作，設(shè)立專項(xiàng)組，配備多名專業(yè)技術(shù)人員，并將減少產(chǎn)品碳足跡工作列為公司核心戰(zhàn)略之一?！拔覀円胛魈价E等先進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理系統(tǒng)和工具，實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)可信、精確和可追溯；建立內(nèi)部碳足跡管理流程體系，規(guī)范碳足跡核算和認(rèn)證工作，確保各項(xiàng)工作高效、有序開展。”梁銳說。

中國鋁業(yè)已開展了8種產(chǎn)品的碳足跡核算和認(rèn)證，正逐步構(gòu)建碳足跡管理體系，著手建立適用于國內(nèi)鋁行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況的碳足跡數(shù)據(jù)庫，提升國內(nèi)碳足跡核算的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步指導(dǎo)電解鋁企業(yè)低碳發(fā)展，并推動(dòng)與國際碳足跡核算互認(rèn)。

隆基綠能、天合光能、晶澳科技等光伏行業(yè)龍頭企業(yè)積極推進(jìn)光伏產(chǎn)品的國際機(jī)構(gòu)碳足跡認(rèn)證工作。宏達(dá)高科近日宣布獲得兩份針織服裝面料產(chǎn)品碳足跡核查聲明書，正在積極探索節(jié)能降碳技術(shù)及工藝。

呂順茂表示，企業(yè)可以從多個(gè)方面開展減少產(chǎn)品碳足跡的工作：建立健全碳管理體系與制度；加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與核算，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)，加強(qiáng)能源管理，采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低原材料消耗，探索資源循環(huán)利用；與供應(yīng)商合作推動(dòng)碳足跡管理工作，共同減少供應(yīng)鏈碳排放；定期對(duì)企業(yè)的碳足跡減排效果進(jìn)行檢測與評(píng)估，提升員工低碳意識(shí)，提供技能培訓(xùn)。

未來，碳足跡管理將不只是出口企業(yè)的命題。王宏濤認(rèn)為，目前關(guān)注產(chǎn)品碳足跡的以外向型企業(yè)為主，特別是受貿(mào)易“碳壁壘”影響的企業(yè)，其次是相關(guān)鏈主與龍頭企業(yè)。與此同時(shí)，眾多中小企業(yè)由于供應(yīng)鏈壓力傳導(dǎo)，以及受到低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì)影響，也紛紛開始關(guān)注產(chǎn)品碳足跡。減少產(chǎn)品碳足跡已經(jīng)從錦上添花的宣傳變成了企業(yè)打開市場、贏得客戶信任的敲門磚，成為綠色“通行證”。

按照《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》要求，碳足跡管理體系的應(yīng)用場景將不斷豐富?！秾?shí)施方案》提出，適時(shí)將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)政府和國有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購和推廣應(yīng)用力度。近日，安徽、河南、遼寧等地相繼公布政府采購領(lǐng)域三年行動(dòng)方案貫徹落實(shí)“路線圖”，提出加大政府綠色采購力度。

在消費(fèi)領(lǐng)域，《實(shí)施方案》提出，以電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費(fèi)品為重點(diǎn)，有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)商場和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買和使用低碳產(chǎn)品。在引領(lǐng)綠色消費(fèi)方面，碳足跡管理體系也將發(fā)揮重要作用。

（鄭萃穎）