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      黃碩:城鄉(xiāng)均衡發(fā)展須盡快落到實(shí)處

      黃碩:城鄉(xiāng)均衡發(fā)展須盡快落到實(shí)處
      自由撰稿人、時事評論員 黃碩

      怎么讓城市和農(nóng)村同樣富裕又干凈?必須建立本地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓城市有效反哺農(nóng)村。全國人大代表、蘇州市市長周乃翔表示,當(dāng)前,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展最需要做的是給農(nóng)民生態(tài)補(bǔ)償。(2013年3月14日 新華社)

      不可否認(rèn),由于政策和體制的關(guān)系,在過去的幾十年里,那種以資源消耗為主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)促進(jìn)了城市的發(fā)展與繁榮,而農(nóng)村則相對落后。在國家對環(huán)保工作高度重視的當(dāng)下,產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整制約了高污染、高能耗企業(yè)的發(fā)展,如今的農(nóng)村如果想獲得發(fā)展壯大必須獨(dú)辟蹊徑,那條脫胎于城市模式的傳統(tǒng)工業(yè)之路現(xiàn)在看來顯然走不通了。在這種情況下,通過建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,“城市反哺農(nóng)村”就顯得十分必要。

      其實(shí),從建國之初開始,我國就一直再走一條以城市為重點(diǎn)的崛起之路。在巨大的城鄉(xiāng)差別面前,不僅農(nóng)村為城市工業(yè)發(fā)展提供了豐富地資源,在背負(fù)各項(xiàng)稅費(fèi)的前提下,農(nóng)民還為城市居民提供了糧食等諸多農(nóng)副產(chǎn)品。即使同樣面臨自然災(zāi)害的威脅,絕大多數(shù)情況下也是以犧牲農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)村的利益來保護(hù)城市的安全。所以從某種角度來說,沒有農(nóng)村的犧牲就沒有城市的發(fā)展,農(nóng)村是城市繁榮的大后方。

      近年來,我國提出了建設(shè)和諧社會、走可持續(xù)發(fā)展之路的口號,這種和諧和可持續(xù)發(fā)展不僅是指社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn),更包括城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展。我們知道,判斷一個國家或一個地區(qū)的文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不僅要看城市的實(shí)力,同時也要看農(nóng)村的發(fā)展,那種“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)狀顯然不是我國社會主義初級階段的終極目標(biāo)。因此,“城市反哺農(nóng)村”的做法不僅應(yīng)該,而且還不能僅僅局限于生態(tài)反哺,要通過一系列的財(cái)政和政策扶持,盡快使農(nóng)村“強(qiáng)壯筋骨”,使農(nóng)村居民和城市居民共同分享改革開放的成果,獲得均衡發(fā)展。

      今年的政府工作報(bào)告提出:“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以工惠農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系?!币虼耍绾纬雠_“城市反哺農(nóng)村”的相關(guān)政策及其細(xì)則并盡快落實(shí)就成了當(dāng)務(wù)之急,只不過我們需要清醒認(rèn)識的是,讓“城市反哺農(nóng)村”,促進(jìn)城市與農(nóng)村的均衡發(fā)展不是一種施舍,所謂“反哺”就意味著對曾經(jīng)付出的感恩。所以,面對中國的實(shí)際情況,“城市反哺農(nóng)村”不僅是一種民族情感和社會道義,而且也是歷史的必然選擇。

      作者簡介:黃碩,中國日報(bào)網(wǎng)評論員,央視網(wǎng)經(jīng)濟(jì)臺財(cái)經(jīng)評論員,和訊網(wǎng)專欄作家,陳復(fù)生基金理事,媒體人,北京自由撰稿人和時事評論員。他在BBC中文網(wǎng)、聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)、明報(bào)、China Daily(中國日報(bào))及其網(wǎng)站、Global Times(環(huán)球時報(bào))、China.org.cn(中國網(wǎng))等國內(nèi)外多家媒體上發(fā)表時評文章,并在中國國際廣播電臺(CRI)的China Drive節(jié)目中對熱點(diǎn)話題進(jìn)行點(diǎn)評。作者郵箱:larryhuangshuo@163.com

      編輯: 柳洪杰標(biāo)簽: 黃碩 城鄉(xiāng)均衡發(fā)展 落實(shí)
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