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      樊勇明:金磚銀行落戶后的上海課題

      樊勇明:金磚銀行落戶后的上海課題

      ■除做好金磚銀行總部落戶的實(shí)際準(zhǔn)備外,上海還應(yīng)花更多精力去研究和提出金磚銀行的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)和資金籌措等具體經(jīng)營性問題。應(yīng)組織力量研究金磚銀行的定位,研究如何體現(xiàn)金磚銀行既有資助有關(guān)國家和地區(qū)的社會基礎(chǔ)設(shè)施整治功能,也有貿(mào)易支付、商業(yè)貸款等一般商業(yè)銀行的功能;研究如何能使金磚銀行承擔(dān)起消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能和人民幣國際化的重任。

      ■建議在上海設(shè)立“金磚國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”,建造金磚國家大廈,打造具有象征意義的旗艦載體。其他金磚國家的發(fā)展優(yōu)勢都是上海當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開拓國際新市場所急需的資源要素,上海十分有必要在深化改革、擴(kuò)大開放的總盤子里為金磚國家留出一席之地。

      ■參加金磚國家工商理事會的均為五國的龍頭企業(yè)。上海要做出戰(zhàn)略部署,率先吸引金磚國家工商理事會成員企業(yè)來滬投資設(shè)點(diǎn),形成“金磚元素”集聚上海的良好態(tài)勢體。

      在2014年7月舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人巴西峰會正式宣布成立金磚國家開發(fā)銀行(以下簡稱“金磚銀行”),并確定把銀行總部設(shè)在上海。我認(rèn)為,上海應(yīng)該抓住這一先機(jī),提早謀劃布局,把 “金磚元素”融入上海經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級之中,對接國家金磚合作戰(zhàn)略,走出上海改革開放新路子。

      所謂“金磚元素”是指俄羅斯、巴西、南非和印度所具有的勞動力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,這都是上海破解經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級,開拓海外新市場所迫切需要的。具體建議如下:

      第一,做好金磚銀行總部落戶上海的實(shí)際準(zhǔn)備。迎接金磚銀行入駐,除了給予最高禮遇、提供辦公場所等籌備事務(wù)以外,上海還應(yīng)花更多精力去研究和提出金磚銀行的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)和資金籌措等具體經(jīng)營性問題。應(yīng)組織力量研究金磚銀行的定位,研究如何體現(xiàn)金磚銀行既有資助有關(guān)國家和地區(qū)的社會基礎(chǔ)設(shè)施整治功能,也有貿(mào)易支付、商業(yè)貸款等一般商業(yè)銀行的功能;研究如何能使金磚銀行承擔(dān)起消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能和人民幣國際化的重任。

      筆者建議,當(dāng)前的研究課題可以設(shè)為:1)如何通過金磚銀行的結(jié)算功能,推動在金磚國家之間貿(mào)易的人民幣計(jì)價(jià)和人民幣結(jié)算;2)如何在應(yīng)對金磚國家大量的社會基礎(chǔ)設(shè)施資金需求中,積極推動國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與的以人民幣計(jì)價(jià)的銀團(tuán)貸款;3)如何根據(jù)金磚銀行以發(fā)行債券籌資的特點(diǎn),積極推動金磚國家銀行間人民幣債券的發(fā)行和流通,盡快建立金磚國家之間人民幣債券市場;4)如何通過金磚銀行和與金磚國家外匯儲備庫、貨幣互換協(xié)定相配合,加大在金磚國家外匯儲備中人民幣所占比重。

      第二,在上海設(shè)立“金磚國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”,建造金磚國家大廈,打造具有象征意義的旗艦載體。其他金磚國家不但是資源型國家,又都是正在成熟的市場,同時(shí)也不乏高科技產(chǎn)業(yè)和頂尖技術(shù)。俄羅斯原本是超級科技大國,南非是非洲最發(fā)達(dá)的國家,印度和巴西也分別在航天航空、重型機(jī)械和微電子等具有世界領(lǐng)先的技術(shù)和人才。其他金磚國家的發(fā)展優(yōu)勢都是上海當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開拓國際新市場所急需的資源要素。因此,上海十分有必要在深化改革、擴(kuò)大開放的總盤子里為金磚國家留出一席之地。筆者建議,在浦東或其他合適的地方設(shè)立“金磚國家經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”,建造金磚國家大廈,發(fā)揮金磚國家企業(yè)總部的功能。這一任務(wù)可與去年成立的金磚國家工商理事會中方秘書處合作完成。金磚國家工商理事會是由習(xí)近平主席和其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人直接提議成立并具體指定其成員的特設(shè)機(jī)構(gòu),要求理事會直接向五國領(lǐng)導(dǎo)人提出對策建議。目前,參加金磚國家工商理事會的均為五國的龍頭企業(yè):中方理事為中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國中材國際工程股份有限公司、中國進(jìn)出口銀行、中國石油化工集團(tuán)公司和深圳研祥智能科技股份有限公司(深圳的民營高科技企業(yè),中國探月使用的技術(shù)和設(shè)備由該公司提供)。俄方理事為俄羅斯開發(fā)與對外經(jīng)濟(jì)銀行、俄羅斯直接投資基金、俄羅斯國防出口公司、俄羅斯鐵路股份公司和俄羅斯聯(lián)邦工商會。印方理事為塔塔國際有限公司、蘭伯西制藥有限公司、印孚瑟信息技術(shù)有限公司、阿波羅輪胎公司、印度工商聯(lián)合會。巴方理事為淡水河谷、馬可波羅客車制造公司、巴西銀行、萬高電氣公司、蓋爾道集團(tuán)。南非理事為非洲彩虹礦業(yè)公司、Zungu投資公司、Sekunjalo投資有限公司、Transnet SOC集團(tuán)(國家鐵路港口運(yùn)營商)、Aspen Pharmacare(生物醫(yī)藥公司)和南非商業(yè)聯(lián)合會。上海要做出戰(zhàn)略部署,率先吸引上述金磚國家工商理事會成員企業(yè)來滬投資設(shè)點(diǎn),形成“金磚元素”集聚上海的良好態(tài)勢體。

      第三,上海積極爭取成為2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會舉辦地。爭取具有國際影響力的重要會議的舉辦地,不僅是上海推進(jìn)國際大都市建設(shè)的重要途徑之一,也是國內(nèi)其他主要城市擴(kuò)大城市影響力的重要方法之一。北京已經(jīng)成功爭取到APEC會議于今年10月在雁棲湖舉辦。按照金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會輪流舉辦的慣例,2015年峰會已經(jīng)明確在俄羅斯舉辦,而2017年的舉辦地目前尚未商定。筆者建議,上海應(yīng)積極爭取,把金磚銀行的正式開業(yè)和2017年峰會聯(lián)系起來謀劃。同時(shí),根據(jù)金磚峰會與地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會晤同時(shí)舉行的慣例,籌劃金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人、亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人屆時(shí)共同來滬,這將對上海的改革開放和國際地位的提升起到巨大作用。據(jù)了解,北京、重慶和香港等地目前都在謀劃爭取成為2017年峰會舉辦地。鑒于此,建議上海從現(xiàn)在起成立專門工作小組,及早謀劃籌備此事,借金磚銀行總部落戶上海的東風(fēng),努力爭取成為2017年峰會舉辦地。

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