東方網(wǎng)7月27日消息：世界貿(mào)易組織《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)擴圍談判24日終于撞線，談判各方最終在日內(nèi)瓦達(dá)成一致，同意在三年內(nèi)對包括新一代半導(dǎo)體、全球定位設(shè)備等在內(nèi)的201項信息技術(shù)產(chǎn)品實施零關(guān)稅，這是世貿(mào)組織18年來達(dá)成的最大規(guī)模關(guān)稅減讓協(xié)議。

世貿(mào)組織總干事阿澤維多在當(dāng)天發(fā)表的聲明中說，擴圍協(xié)議具有里程碑意義，協(xié)議所涉201項信息技術(shù)產(chǎn)品的年貿(mào)易額將達(dá)1.3萬億美元，占全球貿(mào)易量的7%，比鋼鐵、紡織品和服裝行業(yè)的全球貿(mào)易量加起來還要大。

但具體的產(chǎn)品清單并未同期對外公布?！兜谝回斀?jīng)日報》記者從不愿透露姓名的權(quán)威人士處獲悉，由于ITA擴圍談判是在WTO框架下的諸邊談判，清單并非統(tǒng)一對外公布，而是由參與談判的各經(jīng)濟體各自公布。美國可能會很快率先公布。

無論如何，這個初步勝利都意味著，參與談判的經(jīng)濟體領(lǐng)袖，在團(tuán)結(jié)起來促進(jìn)國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟的大方向上，已經(jīng)達(dá)成一致?？梢钥隙ǖ氖?，全面降稅將給依然暗淡的全球經(jīng)濟注入一劑強心針。

LED與智能手機均未列入清單

ITA擴圍談判是指將一些最新IT科技產(chǎn)品，納入原有的ITA協(xié)定的談判。在2012年，各成員方啟動談判之后，各國主要談判重點都集中在，該將哪些產(chǎn)品納入這個免稅清單之中。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO學(xué)院副院長屠新泉對本報記者表示，最初，由各國各自提出適合放入清單中的新產(chǎn)品，大致有250項。之后的談判，就是在這個大的粗略清單下，進(jìn)行篩選，然后再增加的過程。

一位全程參與ITA談判的信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對本報說，一方面，由于科技產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，3年前提出的清單，還是未能覆蓋最新產(chǎn)品。另一方面，是否納入清單，還要考慮該產(chǎn)品是否會產(chǎn)生全局性影響。

這其中比較突出的例子是，智能手機和LED產(chǎn)品并未列入最終的產(chǎn)品清單。中國已經(jīng)是全球智能手機最大的生產(chǎn)國，而韓國則是LCD/LED顯示屏最有競爭力的出口國。

前述權(quán)威人士也印證了這一看法。“談判是各方利益平衡，一個新的產(chǎn)品如果要納入清單，至少需要8個參與方的同意?！?/p>

比如，2014年12月談判曾經(jīng)一度陷入僵局，當(dāng)時清單里有200項產(chǎn)品，但現(xiàn)在則有201項。在這個過程中，一種新型的鏡頭被納入了清單。

ITA是WTO框架下旨在將信息通訊技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降為零的諸邊協(xié)定，1997年由39個國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦簽訂。中國于2003年4月成為ITA第43個參與方。

ITA協(xié)定自生效以來從未修訂過，因此不覆蓋一些新興的高科技產(chǎn)品，如半導(dǎo)體、核磁共振儀、移動通信終端等。2012年，各成員方同意啟動ITA擴圍談判，美國、歐盟、日本、韓國、中國等IT大國提交的產(chǎn)品清單成了世界關(guān)注的焦點。

圖片說明:中美達(dá)成一致是關(guān)鍵

中美兩國作為全球IT類產(chǎn)品最大的貿(mào)易方，是此輪談判達(dá)成的關(guān)鍵。

2013年末，中國商務(wù)部部長高虎城曾發(fā)表聲明稱，自2012年9月以來，中方一直在積極參與ITA擴圍談判，不僅多次協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而且在擴圍談判中不斷改進(jìn)出價。美國曾于日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r間2013年7月17日和11月21日兩次號稱與中國立場不同，策略性中止談判。

最終，中美雙方在2014年于北京舉行的“APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周”期間達(dá)成一致。

之后，其他一些國家又提出新的問題，例如韓國等經(jīng)濟體提出將LED產(chǎn)品納入清單，但是中國堅決不能接受，導(dǎo)致談判又一度陷入僵局。但這些僅僅只是小的波折，很快得到解決。

換句話說，中美在信息類產(chǎn)品貿(mào)易自由化方面，能夠在一個諸邊的平臺上，最終達(dá)成一致。

這背后的故事是，中美的競合博弈，將是未來相當(dāng)長一段時間，影響世界經(jīng)濟格局最重要的因素。中國也開始迎頭趕上，開啟了以新一輪開放促進(jìn)內(nèi)部改革的進(jìn)程。

商務(wù)部原副部長魏建國最近在接受本報記者專訪時指出，接下來，中美之間主要確定的是雙邊投資規(guī)則，今年9月習(xí)近平主席訪美，中美BIT(雙邊投資協(xié)定)談判預(yù)計很可能談成。

此外，可以預(yù)見的是，IMF今年也很可能會將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)，加速人民幣國際化。

從目前的進(jìn)展來看，美方一再對外放風(fēng)，TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定)正加速進(jìn)展。一個標(biāo)志性的事件是，美國總統(tǒng)奧巴馬于本月初簽署了貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案(TPA)使之成為法律，結(jié)束了長達(dá)數(shù)月的貿(mào)易爭論，TPP達(dá)成一致是近期將會發(fā)生的大概率事件。

而中國也積極推進(jìn)金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金、亞投行的組合，希望以新的貿(mào)易一體化過程，實現(xiàn)突圍。